《請給我們“松綁”》,30年前福建55位廠長經(jīng)理的這封呼吁信,在中國改革開放史上留下了一個鮮明的印記,它是奮力推動國企改革、復甦企業(yè)活力的先聲,是十一屆三中全會以后由改革的陣陣春雷所喚起的企業(yè)家精神的覺醒。從那時起,三十年來,國企改革跋涉前行,多種所有制企業(yè)長足發(fā)展,市場經(jīng)濟體制一步步成形,與此相聯(lián)系,中國的企業(yè)家群體不斷生長壯大,越來越成為當代中國創(chuàng)造財富和文明的重要力量。 在紀念呼吁“松綁”放權三十年之際,福建多種所有制經(jīng)濟中30位企業(yè)家共同發(fā)出的倡議,再次彰顯了企業(yè)家的歷史主動精神,表現(xiàn)出貫徹十八屆三中全會偉大部署的堅定決心。習總書記的復信,是對福建企業(yè)家的親切嘉許,更是對福建乃至全國企業(yè)家為改革發(fā)展擔當重任的期望,其意殷殷,其言諄諄,令人鼓舞,更催人奮進。 以十八屆三中全會為標志,隨著全面深化改革的啟動,中國企業(yè)家的歷史新機遇已經(jīng)到來,企業(yè)家自主活動的更加廣闊的空間正在打開。全會明確提出,由市場決定資源配置。改革理論上的這一重大突破,體現(xiàn)了對市場經(jīng)濟的實質和一般規(guī)律的透徹理解,歷史新階段上的經(jīng)濟體制改革因此而有了更準確的目標和更清晰的邏輯。按照這個目標和邏輯深化市場化改革,推進政府轉變職能、簡政放權,是又一次重要且更具制度創(chuàng)新意義的“松綁”放權。它是對市場的更充分的解放,也是對政府的解放(把政府從種種不應管、不必管、管不好的事務中解放出來,以按照正確定位更好發(fā)揮政府作用),因而是對企業(yè)和企業(yè)家的又一次大解放。為什么?因為市場經(jīng)濟的本質在于它是民眾的自主經(jīng)濟,而企業(yè)、企業(yè)家,都是市場經(jīng)濟的概念,都是由市場競爭過程培育的,沒有市場經(jīng)濟就意味著沒有民眾自主創(chuàng)造財富的條件,當然也就意味著沒有企業(yè)和企業(yè)家。例如計劃經(jīng)濟體制下的工廠只是行政的附屬物而不是真正的企業(yè),它的廠長即便有企業(yè)家潛質也無從發(fā)揮企業(yè)家功能。在這個意義上,對“松綁”放權的呼吁,實質是對市場化改革的呼吁。同樣,如果市場體制雖已形成但很不健全,如果本應由市場配置的資源還是被過多控制在行政權力的手里,富有活力的企業(yè)和卓越的企業(yè)家就仍然無法更多地生長起來,企業(yè)家為社會創(chuàng)造價值的自主活動就仍然會過多異化為耗散價值的尋租活動。因此,在全面深化改革的進程中,隨著市場因獲得進一步解放而更好發(fā)力,各類企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造源泉將更加充分涌流,無論企業(yè)類別和規(guī)模如何,一切有作為的企業(yè)家都能夠在這個歷史新機遇中更好發(fā)揮智慧和力量。 企業(yè)家由市場培育,而市場因企業(yè)家才得以運轉。企業(yè)家是企業(yè)的靈魂,從而是市場的靈魂。市場為什么能有效率地配置資源?因為有企業(yè)家以其獨有的洞察力、想象力和決斷力,各自運用分散的知識、信息,有效地組織起要素、資源,對市場的信號和機會及時作出反應。所以市場配置資源的過程,其實就是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機會、集結資源、組織生產(chǎn)經(jīng)營、有效創(chuàng)造價值的競爭過程。由此可見,“敢為天下先,愛拼才會贏”正是企業(yè)家精神中的一種重要特質。在健全、統(tǒng)一、暢通的市場體系中,在平等競爭由良好的法治所保證的市場秩序中,由市場機制所引導,資源流向經(jīng)濟效率更高的地方,就是流向更具企業(yè)家精神因而能夠運用資源創(chuàng)造更大價值的企業(yè)家那里。這個過程,既是市場有效配置資源的過程,也是市場對企業(yè)家作出檢驗和選擇并存優(yōu)汰劣的過程。 市場與企業(yè)家之間的這種關系,不僅包含著改革的邏輯,而且包含著發(fā)展的邏輯。什么是發(fā)展?發(fā)展固然也表現(xiàn)為增長,但增長決非等同于發(fā)展,與作為數(shù)量概念的增長不同,發(fā)展是關于結構的概念,發(fā)展的實質在于結構的變革,是在結構的優(yōu)化和升級中實現(xiàn)的增長。習總書記指出,發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。這正是就發(fā)展的實質來說明問題的。長期以來,經(jīng)濟發(fā)展中的諸多突出矛盾,在很大程度上是由“沒有發(fā)展的增長”即離開了結構變革的單純的數(shù)量擴張所造成的,因此結構調整一直是一項緊要的任務。但是,為什么結構調整步履維艱?為什么表現(xiàn)為眾多行業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩的大量資源錯配現(xiàn)象難以改變?為什么引致結構變革的創(chuàng)新不足?根本原因在于還沒有讓市場充分發(fā)力,市場機制在要素和資源市場上還難以起決定作用,企業(yè)家功能還沒有足夠地發(fā)揮出來。什么是結構調整?結構調整的實質、基礎、過程都在于資源配置的不斷優(yōu)化,而離開市場的充分作用,離開與之相聯(lián)系的企業(yè)家創(chuàng)新功能,資源配置的不斷優(yōu)化就是不可能的。正是從這里,我們可以深刻地理解市場及作為其靈魂的企業(yè)家對于良好的經(jīng)濟發(fā)展所具有的意義。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和階段的不斷提高,以結構優(yōu)化與升級為根本標志的發(fā)展越來越依靠創(chuàng)新的驅動,這就意味著市場的作用、企業(yè)家的作用越來越成為長期整體的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟活力和綜合競爭力的決定因素。明乎此,我們就能更深切地體認到,面對十八屆三中全會所創(chuàng)造的歷史新機遇,中國企業(yè)家應擔當起怎樣的重責大任。 30位企業(yè)家的倡議,以企業(yè)家精神有力地響應了這一歷史新機遇。的確,一切有作為的企業(yè)家憑著這個歷史新機遇乘勢而上,大展長才,是時候了?。ǜ=ㄈ請螅?/p> 相關鏈接 |
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