李克強(qiáng)總理日前邀請部分央企、地方國企和民企負(fù)責(zé)人與部分國務(wù)院相關(guān)部委負(fù)責(zé)人走進(jìn)中南海,座談經(jīng)濟(jì)形勢,征詢意見建議。尋常的一個會,總理卻因一位企業(yè)家的發(fā)言感到“汗顏”。當(dāng)時情況是,談到企業(yè)面臨的問題時,在總理的一再追問下,這位企業(yè)家說:“總理,你得理解我們市場主體,我們不能亂提意見?!笨偫碓诤髞淼目偨Y(jié)講話時道出發(fā)言者的潛臺詞:(因?yàn)橛校┻@么多部長在,(所以)我們市場主體不能亂說話??偫怼昂诡仭庇纱硕?。 十八大強(qiáng)調(diào),要更加充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。也就是說,在經(jīng)濟(jì)活動中,期望市場取向具有更深程度。 經(jīng)濟(jì)市場化程度的深淺,其實(shí)人人都能體味得到。我們都嘗過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的致命之癥短缺的苦頭。改革開放之初,物品一夜之間豐富起來,大家都清楚,這是市場的功勞。簡單的事實(shí)勝過繁復(fù)的理論。自那以后,視野不斷開闊的人們,見證了市場經(jīng)濟(jì)深化的曲折經(jīng)歷,也知曉了健康、繁榮的市場經(jīng)濟(jì)到底是怎樣一回事。 在我的印象中,上個世紀(jì)的八九十年代,政府在城市的經(jīng)濟(jì)活動中還相當(dāng)強(qiáng)勢,不說是主角,也還是相當(dāng)重要的角色。分管經(jīng)濟(jì)的政府官員日日里出出進(jìn)進(jìn)、忙上忙下,對企業(yè)“上項(xiàng)目”,或?qū)徟?、或幫助、或“指?dǎo)”,他們似乎都比企業(yè)的直接經(jīng)營者高明,企業(yè)的前途也確乎掌握在他們手里。他們也當(dāng)然成為企業(yè)的座上客,企業(yè)家見了他們亦如下屬。其實(shí)說白了,他們不過是手中有權(quán),而被縛住手腳的企業(yè)為了生存,自然作俯首聽命狀。 雖說在這樣的境況下經(jīng)濟(jì)還是有了大發(fā)展,但這不過歸因于改革之初的帕累托效應(yīng)(至少一個人的狀況變好而沒有任何人狀況變壞的資源重新配置),而絕對與政府插手企業(yè)無關(guān)。改革進(jìn)入深水區(qū),帕累托效應(yīng)不復(fù)再現(xiàn),“更加充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”的指向明確,企業(yè)與政府在經(jīng)濟(jì)活動中的角色轉(zhuǎn)換則至為關(guān)鍵。 客觀地說,近三十多年來,政府對企業(yè)放權(quán)、退出具體的市場經(jīng)營活動、以及營造良好市場環(huán)境的努力從未中斷。有學(xué)者認(rèn)為,中國之所以能取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市和工廠,最重要因素是改革開放激活了中國人的企業(yè)家精神,讓潛在的企業(yè)家變成現(xiàn)實(shí)財富的創(chuàng)造者。 企業(yè)家是創(chuàng)造和滿足市場需求的人。在這個意義上,這些人將決定中國增長的潛力。而政府呢,李克強(qiáng)總理說得直白:(政府)應(yīng)該是給企業(yè)服務(wù)的。企業(yè)主體不敢說話,老鼠見貓,那還行??! 當(dāng)下社會,企業(yè)家話語權(quán)的一點(diǎn)點(diǎn)增大已成市場化改革一步步深入的標(biāo)識性事實(shí)。但要說企業(yè)家的言行舉止已完全不看政府的臉色,那又有所言過。從某種意義講,企業(yè)家話語權(quán)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)市場化的深度。由此看來,讓企業(yè)家言而無礙,出言有聲,仍具現(xiàn)實(shí)針對性。 梅明蕾(作者為資深媒體人) |
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