構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是建設海洋經(jīng)濟強省的重中之重?！蛾P于加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）高度重視現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出“大力培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系”的奮斗目標。《意見》從福建海洋經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，明確了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設的重點是構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)基地：海洋新興產(chǎn)業(yè)基地、高端臨海產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代海洋服務業(yè)基地和現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地。這就使現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設任務更加明確、重點更加突出，并有了具體的發(fā)展載體。

近幾年來，福建海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速。2011年全省海洋生產(chǎn)總值4419億元，占全省GDP的25.4%，占全國海洋生產(chǎn)總值的9.7%。2011年國務院正式批準福建列入全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省，成為繼廣東、山東、浙江之后全國第四個試點省份，獲得了難得的發(fā)展機遇。加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)四大基地建設、構(gòu)建競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，已成為福建海洋經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵。

對四大海洋產(chǎn)業(yè)基地建設，我覺得當前要特別強調(diào)三個“統(tǒng)籌兼顧”。

其一，統(tǒng)籌海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這里的產(chǎn)業(yè)主要指的是工業(yè)?！兑庖姟分械暮Ｑ髠鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要包括石化、裝備制造、電子信息、能源、鋼鐵、造紙等在臨港區(qū)域集聚的重大產(chǎn)業(yè)項目。這些項目在改革開放中不斷發(fā)展壯大，成為當前福建海洋工業(yè)的支柱。海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水淡化與綜合利用和郵輪游艇產(chǎn)業(yè)等，是最近幾年國家鼓勵、福建優(yōu)選的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勢頭快，前景看好。當前，這兩類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配資源。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)要向高端發(fā)展，堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張與空間布局優(yōu)化相結(jié)合，引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大項目向臨港區(qū)域集聚，“培育出一批全國領先的高端臨海產(chǎn)業(yè)集群和基地”。對待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展思路應該是推陳出新，而不是棄舊迎新。落后產(chǎn)能要淘汰，但完全放棄原有基地，推倒重來，也不符合科學發(fā)展的要求。

在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，我們有很多選擇?！兑庖姟匪岢龅乃膫€重點發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)，符合福建實際。比如海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就是立足于福建良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的海洋生物資源的。這幾年，福建在發(fā)展海洋藥物、海洋功能食品和生物制品、海洋工業(yè)微生物產(chǎn)品方面形成了良好的發(fā)展勢頭。福州、廈門、泉州在海洋生物醫(yī)藥、生命科學產(chǎn)業(yè)集群和基地建設方面發(fā)展很好，漳州、莆田、寧德等地也建立了海洋生物產(chǎn)業(yè)園。在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)方面，一要堅持立足本地特色，走特色發(fā)展之路；二要防止一哄而上，走差異化發(fā)展之路。

海洋新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間，并非此消彼長的關系，可以相輔相成。比如船舶修造業(yè)，屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這幾年由于國際市場變化遇到了困難，但屬于新興產(chǎn)業(yè)的海洋工程裝備制造業(yè)，卻成為船舶行業(yè)的新增長點。而發(fā)展海工產(chǎn)品，包括海工輔助船、海洋平臺供應船、大馬力多用途海洋工作船、鋪管船等，又離不開傳統(tǒng)船舶修造業(yè)的資金、技術、人才等各方面的支持。

其二，統(tǒng)籌海洋三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《意見》提出，福建海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從2011年的7.9∶44∶48.1進一步優(yōu)化到2015年的4∶44.5∶51.5。這意味著今后我省在海洋經(jīng)濟發(fā)展中要進一步突出海洋服務業(yè)與海洋工業(yè)。在海洋工業(yè)方面，將繼續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在海洋服務業(yè)方面，重點發(fā)展港口物流、海洋旅游和海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在海洋漁業(yè)方面，《意見》明確指出：“加快推廣高效、生態(tài)、安全的海水養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，積極拓展海灣外養(yǎng)殖、深水海域底播養(yǎng)殖?！边@些都體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展。我們之所以強調(diào)海洋三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌兼顧，主要是針對當前在海洋經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些誤區(qū)。現(xiàn)在有些人一提到發(fā)展海洋經(jīng)濟，幾乎是言必稱“臨港重化”。臨港重化要發(fā)展，但不能全線開花，一定要堅持“宜工則工，宜游則游，宜漁則漁”的發(fā)展思路。比如，目前為了發(fā)展臨港重化工業(yè)，不少天然漁場作出了貢獻。適當?shù)臓奚潜匾?，但有關部門應當幫助養(yǎng)殖戶建設防波堤，推廣先進養(yǎng)殖技術，為漁場向外海轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

其三，統(tǒng)籌產(chǎn)學研政?！兑庖姟诽岢觯骸吧钊雽嵤┛平膛d海戰(zhàn)略，打造特色鮮明的區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系?！卑l(fā)展海洋經(jīng)濟，必須依靠科技創(chuàng)新的引領。在這方面，企業(yè)是創(chuàng)新的主體；大專院校、科研院所是科技創(chuàng)新平臺建設和突破海洋重大關鍵共性技術的主力；政府則主要從政策、資金等方面給予指導與扶持。以政府扶持為例，省政府目前出臺的支持、促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的9條措施就非常具體。而在具體貫徹實施中，就有一個扶持重點問題、資金分配問題。這些都需要從全局上對產(chǎn)學研多方的需求，予以統(tǒng)籌兼顧。（福建日報）