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福建海域國土大于陸域，是海洋大省，自古就有“閩在海中”的說法，海洋已成為我省改革開放的前沿地帶、聯(lián)系世界的主要通道和緩解資源環(huán)境壓力的戰(zhàn)略接替帶。

福建最重要的優(yōu)勢在海，最關(guān)鍵的后勁在海，最厚重的希望也在海?！笆濉逼陂g，我省按照海西《規(guī)劃》確立的“海洋經(jīng)濟發(fā)展達到國際先進水平”目標要求，突出福建海洋國土在全國的戰(zhàn)略地位，突出臺灣海峽在東部沿海地區(qū)和太平洋西岸的戰(zhàn)略地位，有效、高效開發(fā)海洋國土資源。

跨越式發(fā)展我省的海洋經(jīng)濟，應以港口為龍頭、以海洋經(jīng)濟為載體，在注重有序開發(fā)灣區(qū)岸線資源，科學開發(fā)海島，建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地等方面積極作為。

從我省的灣區(qū)岸線資源來看，全省大陸海岸線3752公里，占全國的21.3%，全省沿海已利用建港自然岸線為101.9公里，占全省的2.7%。其中，深水建港自然岸線37.3公里，主要集中在廈門港、福州港和湄洲灣港；其他則用在臨港工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁港和旅游開發(fā)、城市生活等，岸線資源開發(fā)還有很大潛力。

在岸線開發(fā)過程中，要盡快實現(xiàn)分類管理。根據(jù)岸線的資源稟賦和開發(fā)條件，進一步明確各類岸線的生產(chǎn)屬性、生活屬性和生態(tài)屬性，嚴格保護并修復以紅樹林、灘涂濕地為主的生態(tài)型岸線；結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化生活型岸線，保護好、開發(fā)好港口岸線、臨港工業(yè)岸線等生產(chǎn)型岸線。

保持港口岸線資源的完整性。港口岸線資源包括岸線、毗鄰陸域、灘涂和海域；保障建設(shè)港口設(shè)施所需的港口岸線、相應的陸域和水域由同一主體使用，并確保項目建設(shè)所需的土地、港口岸線、水域的使用期限一致性。

完善生產(chǎn)型岸線準入標準和退出機制。實施差別化準入門檻，按等級劃分不同生產(chǎn)型岸線的投資強度標準和產(chǎn)出密度標準，按標準引導項目和產(chǎn)業(yè)采用縱深布局，減少岸線占用寬度，避免深水淺用、大港小建；清理、取締、關(guān)閉不符合岸線功能定位的營運性碼頭及其他生產(chǎn)型岸線占用項目。

我省海島數(shù)量居全國第二，發(fā)展海洋經(jīng)濟，有必要加大對海島開發(fā)和保護的投入力度，實現(xiàn)海島的合理開發(fā)、永續(xù)利用。

推進9個陸連島建設(shè)。按照“綜合開發(fā)模式”，以跨海大橋為紐帶，推進廈門島內(nèi)外一體化發(fā)展和大嶝島跨越式發(fā)展；推進海壇島、瑯岐島融入福州市濱海新區(qū)；推進滸茂島（含烏礁島）、海門島融入漳州市濱海新區(qū)；推進湄洲島融入莆田市濱海新區(qū)。完善填海連島工程，推進東山島、江陰島全面開發(fā)。