?
國稅人員通過視頻解答臺灣長庚醫(yī)院總部的提問???? 林世雄 謝益鷺 攝
中國福建網(wǎng)4月28日訊 （記者 郭斌 通訊員 許丹）24日上午，廈門長庚醫(yī)院會議室。廈門海滄區(qū)國稅局與臺灣長庚醫(yī)院總部聯(lián)合舉行“話稅收謀發(fā)展”兩岸跨海稅企視頻對話。這是大陸稅務(wù)部門和臺資企業(yè)首次通過視頻會議的方式進行跨海直接對話。
作為全國最早、最大的臺商投資區(qū)，海滄良好的稅收環(huán)境一直是吸引臺資落腳的重要因素之一。海滄區(qū)國稅局以扶持臺資企業(yè)健康發(fā)展為己任，服務(wù)臺企，繼成功召開“兩岸稅收研討會”、“臺資企業(yè)應(yīng)對兩法合并座談會”后，為幫助臺商更深入了解大陸的稅法，特別是新所得稅法帶來的一些政策變化，首次嘗試通過視頻“面對面”為臺商總部提供詳盡的稅法解讀。
在視頻對話中，海滄區(qū)國稅局稅務(wù)人員介紹了大陸相關(guān)稅收政策，并回答了臺灣長庚醫(yī)院總部提出的涉稅問題。臺方人員也向大陸稅務(wù)人員介紹了臺方稅制及納稅服務(wù)中一些好的做法。
長庚醫(yī)院人員表示，通過視頻對話，不但拉近了臺商與稅務(wù)部門的距離，也為廣大臺商了解大陸稅法提供了一個直觀、便捷的平臺，促進了兩岸稅企人員的進一步溝通與理解。
海滄區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)希望以后能有機會和更多的臺商進行這種直接的“面對面”視頻對話，為臺商提供更加優(yōu)質(zhì)的人性化的服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計，目前已有200多家臺資企業(yè)在海滄落地發(fā)展，超過1億美元的投資項目就有翔鷺石化、翔鷺化纖、騰龍?zhí)胤N樹脂等3項。去年，在海滄的臺資企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值300億元人民幣，約占海滄總產(chǎn)值的1/3，貢獻稅收4億多元，占該區(qū)國稅收入約1/3。
根據(jù)《福建省高新技術(shù)企業(yè)認定管理實施細則（試行）》，高新技術(shù)企業(yè)是指：在科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的現(xiàn)行《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在福建省境內(nèi)（不包括計劃單列市，下同）注冊一年以上的居民企業(yè)。
高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件：
（一）在福建省境內(nèi)注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；
（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（三）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；
（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：
·最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；
·最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；
·最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；
（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）及其技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；
（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等四項指標按照《工作指引》的要求計算，且加權(quán)記分須達到70分以上（不含70分）。
如何申報高新技術(shù)企業(yè)
企業(yè)自我評價，認為符合認定條件的，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn）注冊登記；
自行選擇符合《工作指引》條件要求的中介機構(gòu)，對企業(yè)研究開發(fā)費用等內(nèi)容進行專項審計；提出認定申請，將以下材料報送所在地設(shè)區(qū)市科技局：
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；
3.經(jīng)符合條件的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告；
4.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）；
5.技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料：知識產(chǎn)權(quán)證書，包括發(fā)明專利、實用新型專利、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計、計算機軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種；獨占許可協(xié)議；生產(chǎn)批文；新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告；承擔(dān)省級以上科技項目證明；環(huán)保達標證明；其他相關(guān)證明材料。
6.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明，并附相關(guān)證明材料。
高新技術(shù)企業(yè)認定工作原則上每年集中認定四批。每年的一、四、七、十月的最后一天分別為省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理設(shè)區(qū)市科技局每批次推薦申報材料的截止日期。省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)的申報材料，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘羞x擇不少于5名的相關(guān)專家進行評審，然后報省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定，并在“管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。經(jīng)公示無異議的企業(yè)，由省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作辦公室填寫審批備案匯總表，報全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
“零關(guān)稅”臺灣水果登陸“海交會” （資料圖片）
?核心提示：從臺資企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個階段加強服務(wù)。產(chǎn)前、產(chǎn)中主要措施包括加強投資促進、簡化登記手續(xù)，確保用地需求、提供人才支持等，產(chǎn)后主要措施包括完善勞動關(guān)系、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作站、建立輔導(dǎo)機制、建立聯(lián)系機制、做好臺商權(quán)益保障工作。
（十六）加強投資促進。研究出臺《福建省臺商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，對目錄內(nèi)各類項目享受國家和省的現(xiàn)行優(yōu)惠政策；對臺商來閩投資重大臨港工業(yè)項目，可根據(jù)項目實際情況，按“一項一策”的原則，制定配套跟進政策。
（十七）放寬準入條件。允許臺灣經(jīng)濟類社團法人組織以合資、合作、獨資形式投資設(shè)立企業(yè)；臺資企業(yè)申請組建企業(yè)集團，在福建省內(nèi)直接核準登記的，允許母公司注冊資本總額最低限額為2000萬元人民幣，集團母子公司注冊資本總額最低限額為4000萬元人民幣，集團擁有子公司3個以上；臺資企業(yè)申請使用不體現(xiàn)行業(yè)特點或經(jīng)營特征的企業(yè)名稱，允許注冊資本最低限額為5000萬元人民幣，企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬行業(yè)3個以上大類；臺資企業(yè)申請冠或使用“福建”、“福建省”字詞的名稱，允許注冊資本最低限額為500萬元人民幣；允許臺資企業(yè)使用臺灣地區(qū)習(xí)慣使用或馳名、著名商號的英文字母作為字號。
（十八）簡化登記手續(xù)。放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求，符合條件的，試行先照后證承諾登記制；允許臺灣地區(qū)投資者憑其返鄉(xiāng)證、入境手續(xù)等有關(guān)身份證明或投資主體資格開業(yè)證明等有效材料直接辦理登記；臺灣地區(qū)投資者以境外第三地公司名義來閩投資的，允許憑其第三地公司登記注冊部門出具的該公司屬臺商投資的證明直接辦理登記；允許不涉及公共安全、人身安全等高危行業(yè)的臺資企業(yè)住所與生產(chǎn)場所在同一縣級轄區(qū)內(nèi)分離的，不辦理分支機構(gòu)登記；指導(dǎo)臺資企業(yè)利用國家工商總局為我省專門開通的網(wǎng)上申報通道，申請使用含有“（中國）”字樣等影響力較大的企業(yè)名稱。
（十九）滿足用地需求。對臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目用地，優(yōu)先安排年度土地利用計劃指標。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的臺資項目，在用地指標上比照省重點項目辦理。
（二十）提供人才支持。引進臺灣人才，為臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。發(fā)揮我省培訓(xùn)機構(gòu)的作用，加強閩臺職業(yè)教育、閩臺校企、技能型人才培養(yǎng)的合作，加大臺資企業(yè)高技能人才培訓(xùn)力度。引導(dǎo)省內(nèi)普通高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院（校）針對臺資企業(yè)布局和用人、用工要求，設(shè)立對口專業(yè)，培養(yǎng)臺資企業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)與管理人才，探索開展專業(yè)人才訂單培養(yǎng)。
（二十一）完善勞動關(guān)系。加強對《勞動合同法》的宣傳指導(dǎo)，滿足臺資企業(yè)用工。加強勞動法律法規(guī)和政策的宣傳、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，規(guī)范企業(yè)用工制度，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。
（二十二）設(shè)立臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作站。組織專利審查員、專利代理人、專利律師等知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，為臺資企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)知識培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)援助等“上門服務(wù)”。開辟“中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”臺資企業(yè)維權(quán)援助綠色通道。
（解讀）省知識產(chǎn)權(quán)局針對臺資企業(yè)舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，開展企業(yè)專利工作交流，組織國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查員到臺資企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)正確撰寫專利申請文件，正確應(yīng)對審查員的意見陳述要求，正確檢索專利文獻、開展專利預(yù)警研究；指導(dǎo)企業(yè)如何避免侵權(quán)并積極應(yīng)對專利糾紛并正確開展其他與專利有關(guān)的工作。通過指導(dǎo)，促進臺資企業(yè)的技術(shù)人員對本領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)的了解，掌握國內(nèi)外同行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)情況,推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的深入開展，提升臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。
省知識產(chǎn)權(quán)局還開辟了“中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心”臺資企業(yè)維權(quán)援助綠色通道。對于臺資企業(yè)的維權(quán)援助申請實行特事特辦，提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的維權(quán)援助服務(wù)。對臺資企業(yè)的維權(quán)援助內(nèi)容包括組織提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù)；接受并處理對知識產(chǎn)權(quán)違法案件的舉報或投訴；組織提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定的參考意見；對疑難知識產(chǎn)權(quán)案件、濫用知識產(chǎn)權(quán)和不侵權(quán)訴訟案件，組織研究論證并提供咨詢意見;為重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動組織提供知識產(chǎn)權(quán)分析論證和預(yù)警服務(wù)。
（二十三）建立輔導(dǎo)機制。成立臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團，宣傳各項惠臺措施，指導(dǎo)臺資企業(yè)用好用活優(yōu)惠政策。適時邀請臺灣工研院、生產(chǎn)力中心等權(quán)威機構(gòu)與知名管理咨詢公司來閩為臺資企業(yè)進行技術(shù)和管理輔導(dǎo)。
（解讀）去年12月23日，省臺辦、省科技廳等有關(guān)部門在國臺辦經(jīng)濟局和科技部臺辦指導(dǎo)下成立的臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團，在泉州舉辦了首場“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。為了深入扎實做好有關(guān)工作，省臺辦在對省內(nèi)臺資企業(yè)經(jīng)營狀況進行摸查的基礎(chǔ)上，牽頭組成了由省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳、國土資源廳、勞動保障廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、國稅局、檢驗檢疫局、福州海關(guān)、人行福州中心支行等單位參加的本省臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團。于2009年1月5日在福州舉辦了首場政策輔導(dǎo)班，就近期國家和福建新出臺的一系列應(yīng)對國際金融危機、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施邀請省有關(guān)部門專家對臺資企業(yè)進行專場輔導(dǎo)，現(xiàn)場答疑解難，取得良好成效。4月8日，全國首個臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地在泉州市掛牌成立。隨后，舉行了培訓(xùn)基地首場專家論壇。
（二十四）建立聯(lián)系機制。完善各級領(lǐng)導(dǎo)與臺資企業(yè)聯(lián)系制度，健全臺協(xié)會會長座談會制度，定期走訪臺資企業(yè)，及時解決臺資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難。
（二十五）做好臺商權(quán)益保障工作。加大《臺灣同胞投資保護法》及我省《實施細則》的執(zhí)法檢查力度。貫徹落實國家和省關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策措施，取消、停征、減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金，進一步減輕臺資企業(yè)負擔(dān)。完善臺商權(quán)益保障聯(lián)席會議機制，有效解決重大、復(fù)雜的臺商權(quán)益糾紛，切實維護臺商合法權(quán)益。
核心揭示：對兼具臺商投資、高科技、產(chǎn)業(yè)集中三要素的臺商科技產(chǎn)業(yè)園在認定、運作機制、基礎(chǔ)設(shè)施、科技轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面予以支持。
（十一）鼓勵臺商投資高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持泉州惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、福清洪寬臺灣機電園、泉州霞美光伏電子信息產(chǎn)業(yè)基地臺商創(chuàng)業(yè)園、閩臺科技合作示范基地（漳州漳浦、龍巖新羅）、臺灣學(xué)者（泉州）創(chuàng)業(yè)園、漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳平永福臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地、寧德（霞浦）臺灣水產(chǎn)品集散中心等臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。新增臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由省外經(jīng)貿(mào)廳牽頭，商省臺辦、省科技廳等部門共同認定。
（十二）創(chuàng)新運作機制。臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)由臺商自行設(shè)立管理機構(gòu)或開發(fā)公司，統(tǒng)一進行規(guī)劃、公共服務(wù)和創(chuàng)新平臺建設(shè)的，可申報工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)補助資金。
（十三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善園區(qū)供電、供水、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展與園區(qū)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進園區(qū)信息化建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的投入。
（十四）促進科技轉(zhuǎn)化。符合規(guī)定的科技企業(yè)孵化器，對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅；對孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（十五）扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)閩臺產(chǎn)業(yè)對接高新技術(shù)項目進入園區(qū)，組織臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報國家級海峽西岸LED和光伏產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受省級開發(fā)區(qū)政策。
（解讀）省外經(jīng)貿(mào)廳：這條意見的出臺，意味著臺商科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅可以享受到高效便捷的服務(wù)，而且園區(qū)在融資、用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助等方面與省級開發(fā)區(qū)享受同等待遇。
東南汽車生產(chǎn)車間（資料圖片）
核心提示：出臺支持臺資企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展市場、技術(shù)改造、節(jié)能減排、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等措施，促進臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（七）支持自主創(chuàng)新。支持臺資企業(yè)參與國家和我省各類科技計劃、科技專項和“6·18”對接專項，設(shè)立各種形式的研發(fā)機構(gòu)，并參與我省重大科研和工程項目。扶持臺資企業(yè)開展專利申請和維護、保護和管理、實施與產(chǎn)業(yè)化等。對符合條件的臺資項目優(yōu)先列入省轉(zhuǎn)型升級及內(nèi)涵深化技改工程重點項目計劃、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)計劃、節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟專項計劃。支持和輔導(dǎo)臺資企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)、國家級及省級各類名牌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)等稱號，并享受有關(guān)政策優(yōu)惠。
（八）支持拓展市場。優(yōu)先支持臺資中小企業(yè)參加重點和專業(yè)展會。支持臺資中小企業(yè)投保出口信用保險，利用保單進行融資。
（解讀）省外經(jīng)貿(mào)廳：這條意見是為了引導(dǎo)臺資中小企業(yè)投保出口信用保險和利用保單進行融資。
（九）支持生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。在符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)批準并辦理相關(guān)手續(xù)后，生產(chǎn)性臺資企業(yè)可利用原工業(yè)廠房發(fā)展服務(wù)貿(mào)易類項目（不包括商業(yè)開發(fā)）。
（解讀）省外經(jīng)貿(mào)廳：它為當(dāng)前臺企投資轉(zhuǎn)型升級開了綠燈，解決了轉(zhuǎn)型升級中至為關(guān)鍵的土地等問題，滿足了臺資企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈的需求。生產(chǎn)性臺資企業(yè)可以進行產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、營銷等業(yè)務(wù)。
（解讀）省國土資源廳：在符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃的前提下，工業(yè)用地可經(jīng)依法審批，改變用途，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易類項目，但不包括進行房地產(chǎn)等商業(yè)開發(fā)。這將有利于臺資企業(yè)盤活存量用地。同時，由于工業(yè)用地改變用途為商服用地，企業(yè)須依法補繳一定土地出讓金。
（十）加大財政扶持力度。對臺資企業(yè)開展自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展市場、技術(shù)改造、節(jié)能減排、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等，我省已設(shè)立的各類專項資金應(yīng)予以傾斜扶持。
福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的華映光電（資料圖片）
核心提示：采取增加信貸投入、完善信用擔(dān)保體系、加強閩臺金融機構(gòu)合作、支持上市融資、推進股權(quán)投資、密切政銀企合作等六項措施推進臺資企業(yè)融資工作。
（一）增加信貸投入。積極提供符合臺資企業(yè)特點的多種信貸支持，提高貸款比重，保持臺資企業(yè)貸款增幅逐年增長。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)增加臺資小企業(yè)貸款，并享受福建省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策。對臺資重大項目爭取通過總行直貸、銀團貸款等方式，直接向總行申請單列項目資金。積極幫助臺資企業(yè)爭取國家開發(fā)銀行、工商銀行、中國銀行等銀行業(yè)機構(gòu)對臺資企業(yè)專項貸款。在風(fēng)險可控的前提下，對基本面較好、信用記錄良好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的臺資中小企業(yè)予以貸款延期支持。
（二）完善信用擔(dān)保體系。支持各類信用擔(dān)保機構(gòu)為臺資企業(yè)融資提供擔(dān)保，省財政安排專項資金，對為生產(chǎn)性臺資企業(yè)、為臺資貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機構(gòu)按年度擔(dān)保額給予風(fēng)險補償。支持臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會或臺商組建信用擔(dān)保機構(gòu)。規(guī)范發(fā)展商標專用權(quán)、股權(quán)、倉單、應(yīng)收賬款等權(quán)利質(zhì)押和動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。
（三）加強閩臺金融機構(gòu)合作。充分發(fā)揮我省的臺、外資金融機構(gòu)在臺灣島內(nèi)機構(gòu)的作用，征集臺資企業(yè)母公司或投資者在臺灣的資信，為臺資企業(yè)向大陸銀行融資提供擔(dān)保。發(fā)揮富邦銀行參股廈門商業(yè)銀行的優(yōu)勢，支持其提高對臺資企業(yè)的授信額度。推動興業(yè)銀行等我省地方銀行在臺灣島內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)，建立兩地銀行間有效的溝通和交流機制，實現(xiàn)客戶信息資源共享。
（四）支持上市融資。臺資企業(yè)申請上市享受各級政府出臺的扶持政策。臺資企業(yè)通過大陸上市募集資金投資的項目列入省重點項目。對列入省、市規(guī)劃并具有穩(wěn)定收益的重點建設(shè)項目，同等條件下優(yōu)先選擇臺資上市公司作為投資方。
（五）推進股權(quán)投資。積極引導(dǎo)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或機構(gòu)對我省臺資企業(yè)進行股權(quán)投資。支持臺資企業(yè)通過我省的產(chǎn)權(quán)交易市場尋找戰(zhàn)略投資者和引入創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或機構(gòu)，籌措發(fā)展資金。對臺資龍頭企業(yè)開展并購重組業(yè)務(wù)予以積極的信貸支持。
（六）密切政銀企合作。完善政銀企會商機制，及時有效對接臺資企業(yè)的合理資金需求。加強銀行與信用評級中介機構(gòu)的合作，積極引導(dǎo)臺資企業(yè)參與外部信用評級，促進銀行與臺資企業(yè)信息對接，提高臺資企業(yè)的貸款獲取能力。
（解讀）4月8日，中國銀行與包括臺塑集團、冠捷科技、友達光電（廈門）有限公司在內(nèi)的全國12家臺企簽訂了全面戰(zhàn)略合作或授信協(xié)議，合計授信協(xié)議，合計授信總額達92.86億元人民幣。
改革開放以來，閩臺經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，臺資成為福建利用境外資金的第二大來源，臺資企業(yè)是福建開放型經(jīng)濟的重要組成部分，對促進福建經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
福建臺資企業(yè)絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，其中注冊資本在1000萬美元以下的中小企業(yè)占了約95%，主要集中在勞動密集型、出口加工型產(chǎn)業(yè)。去年，受全球金融危機的影響，福建臺資企業(yè)和其他省市一樣，普遍面臨市場萎縮、融資困難、匯率變化等諸多問題和困難，形勢較為嚴峻。
福建省委、省政府一直十分重視臺商投資環(huán)境建設(shè)，不僅在交通、港口、機場、電信等基礎(chǔ)設(shè)施方面投入巨額資金，加強硬件建設(shè)，而且著力營造有利于臺商投資的軟環(huán)境，不斷為臺商投資提供全方位服務(wù)。為推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效應(yīng)對國際金融危機影響，促其持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，日前，省政府出臺了《關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》，《意見》從四個方面加大吸引臺商投資力度和幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“兄弟同心，其利斷金”，只要海峽兩岸同胞攜起手來，堅定信心，齊心協(xié)力應(yīng)對，風(fēng)雨過后，我們一定能看到更美麗的彩虹。
五大突破
一、支持銀行業(yè)金融機構(gòu)增加臺資小企業(yè)貸款，省財政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項資金，對為小企業(yè)貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)予以風(fēng)險補償。
二、安排專項資金支持各類信用擔(dān)保機構(gòu)為臺資企業(yè)融資提供擔(dān)保，支持金融機構(gòu)根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臺資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式。
三、對臺資中小企業(yè)投保出口信用保險的，實行優(yōu)惠的保費。對利用保單進行融資的，給予相應(yīng)的貼息。
四、支持臺資生產(chǎn)性企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。
五、簡化登記手續(xù)。工商部門放寬對臺資企業(yè)的前置審批要求等措施。
關(guān)鍵詞
提高貸款比重：中國工商銀行、中國銀行和國家開發(fā)銀行將在今后2至3年內(nèi)為臺資企業(yè)提供總計1300億元的貸款額度。
小企業(yè)貸款風(fēng)險補償：對為臺資小企業(yè)貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)，以上年度臺資小企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，按本年度臺資小企業(yè)貸款季均余額增幅超過基數(shù)5%部分的8％。，予以風(fēng)險補償。
貸款延期支持：對臺資企業(yè)大型設(shè)備進出口項下預(yù)收預(yù)付款和延收延付款，可根據(jù)實際情況，不受貿(mào)易信貸比例限制。
權(quán)利質(zhì)押和動產(chǎn)抵押貸款：權(quán)利質(zhì)押是指以所有權(quán)之外的財產(chǎn)權(quán)為標的物而設(shè)定的質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押主要以債權(quán)、股東權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利作為標的物?！段餀?quán)法》第223條規(guī)定，債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)商標專用權(quán)等。在《擔(dān)保法》的基礎(chǔ)上，新實施的《中華人民共和國物權(quán)法》擴大了可以做擔(dān)保的動產(chǎn)范圍，比如企業(yè)現(xiàn)有及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品和產(chǎn)品、應(yīng)收賬款都可以用來做擔(dān)保。
外部信用評級：為解決中小企業(yè)在融資中存在的信息不對稱問題，支持中小企業(yè)融資，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，人民銀行總行受國務(wù)院委托，牽頭在全國各省建立中小企業(yè)信用體系，為尚未與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的中小企業(yè)建立信用檔案。中國人民銀行福州中心支行引導(dǎo)商業(yè)銀行查詢使用中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，扶持信用較好的中小企業(yè)發(fā)展。參與外部信用評級，有利于增加臺資企業(yè)的信息透明度，提高自身的貸款融資能力。
先照后證：對國家規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記時必須提交有關(guān)前置審批許可證件，但不涉及公共安全、人身安危等高危行業(yè)的臺資企業(yè)，試行“先照后證承諾登記制”，發(fā)給有效期一年的營業(yè)執(zhí)照、方便臺資企業(yè)開展有關(guān)籌備工作。有效期內(nèi)企業(yè)可持前置審批的批準文件等有關(guān)材料到工商部門換發(fā)營業(yè)執(zhí)照，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
反響
莊福池（福州臺商協(xié)會會長）：臺商在大陸發(fā)展注意力都在經(jīng)營上，對國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技創(chuàng)新、融資服務(wù)、勞動等政策措施知之甚少或理解片面。如果政府職能部門能經(jīng)常進行權(quán)威輔導(dǎo)和政策解讀，將幫助臺企比較全面地了解政策內(nèi)容，以便根據(jù)政策進行作業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展。
何希灝（漳州臺商協(xié)會會長）：這次的金融海嘯對臺資企業(yè)沖擊不可小覷，臺商壓力都很大。一般來說，經(jīng)濟越是不景氣，銀行越會縮緊銀根。而《意見》的一大亮點就是加大對臺資企業(yè)的信貸支持，例如商標專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押和動產(chǎn)抵押貸款等，在融資上都將給臺商極大的便利。到目前為止，漳州沒有一家臺資企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)，這和福建省關(guān)懷照顧分不開的。
李志功（廈門臺商協(xié)會副會長）：《意見》中支持銀行業(yè)金融機構(gòu)增加臺資小企業(yè)貸款的有關(guān)措施發(fā)布得很適時。過去，無廠房或抵押物的臺資中小企業(yè)若想取得銀行貸款，銀行是不授信的，現(xiàn)在省財政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項資金，對為小企業(yè)貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)予以風(fēng)險補償，這將使這些中小企業(yè)取得貸款，幫助它們渡過金融危機，讓企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
《意見》中“對臺資中小企業(yè)投保出口信用保險的，實行優(yōu)惠的保費。對利用保單進行融資的，給予相應(yīng)的貼息”也都是很好的政策，從中可以感受到福建省各級政府對臺企的扶持力度之大，這讓臺商們感到很貼心。
?
4月8日，臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地授牌儀式在泉州舉行。
為了幫助臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機影響，支持大陸臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由兩岸專業(yè)人士共同組成的臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團于去年12月22日在廣東東莞正式成立，服務(wù)團吸引兩岸行業(yè)協(xié)會、專家、學(xué)者共同參與，集產(chǎn)、學(xué)、研、介等多方面力量，力求為臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建一個新的平臺，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。經(jīng)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室經(jīng)濟局批準，決定將臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)基地設(shè)在泉州市。
在接下來的兩天時間里，與會行業(yè)專家、企業(yè)代表等還將就科技政策解讀及應(yīng)對措施等在論壇上進行深入研討。