19.建設全省統(tǒng)一的居民健康檔案信息系統(tǒng)

進一步健全和完善居民健康信息系統(tǒng)建設，年底前完成漳州、龍巖、三明、南平、寧德5個設區(qū)市平臺建設，并與省級平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)居民健康檔案信息跨平臺交換與共享，力爭做到省、市、縣同級醫(yī)療機構檢查、檢驗結果網(wǎng)上互認。實施衛(wèi)生信息系統(tǒng)“網(wǎng)底”建設，完成與設區(qū)市居民健康信息系統(tǒng)對接。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省數(shù)字辦；配合單位：省財政廳、省人力資源和社會保障廳、各設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

20.提升全省醫(yī)療機構信息系統(tǒng)功能

推廣使用全省統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各項衛(wèi)生業(yè)務的信息化管理，年底前完成建設任務。完善縣及縣級以上醫(yī)療機構的醫(yī)院信息系統(tǒng)，進一步拓展各項業(yè)務功能，重點推進醫(yī)學影像和臨床檢驗信息系統(tǒng)建設，推動三級醫(yī)院探索電子病歷與臨床路徑應用。完善和健全已有的遠程會診系統(tǒng)，為100所縣級以上綜合醫(yī)院配置遠程病理終端設備，推動基層醫(yī)療機構與城市三級醫(yī)院之間開展遠程醫(yī)療會診。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省數(shù)字辦；配合單位：省財政廳、省物價局、人行福州中心支行、各設區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會）

三、保障措施

（一）加強組織領導

各級政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改任務完成情況負總責，是本地區(qū)醫(yī)改工作第一責任人。各級各部門要建立強有力的組織領導體系，精心組織實施，確保各項醫(yī)改任務有序推進、如期完成。各級政府要進一步完善工作機構，健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大工作力度。省直有關部門要抓緊研究制定相關配套文件，推進各項重點改革，確保今年各項任務的完成。省效能辦要將醫(yī)改實施納入政績考核體系。

（二）落實目標責任

省醫(yī)改領導小組將與各設區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)醫(yī)改領導小組簽訂責任狀。各設區(qū)市醫(yī)改領導小組也要與各縣（市、區(qū)）政府建立目標責任制，層層分解目標任務，落實工作責任。建立包保責任制，縣（市、區(qū)）政府按一人一院（中心）要求派出干部包干負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，對改革進展和成效具體負責。

（三）加強財力保障

各級政府要建立政府投入長效機制，將醫(yī)改所需政府投入資金納入財政預算，確保及時落實到位。重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確保基本藥物制度和基層綜合改革順利推進?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費和重大公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費要按確定的任務和進度盡早撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。完善政府投入方式，將醫(yī)改任務完成情況（特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革情況）和績效考核結果與財政補助安排掛鉤。加強資金監(jiān)督管理，提高使用效益，切實防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。

（四）強化評估考核

省醫(yī)改辦要會同有關部門和地區(qū)進一步加強對醫(yī)改實施進展情況和效果的監(jiān)測評估，嚴格建立按月通報、按季考核、全年評估的績效考核機制。每月對各地實施情況進行匯總通報，每季進行進度考核，年終對醫(yī)改三年近期目標完成情況進行全面評估。同時，要建立定期督導機制，每季度開展一次全省范圍內的集中督導檢查。

（五）加強宣傳培訓

堅持正確的輿論導向，凝聚各方共識，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，調動各方參與和推進醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性。合理引導社會預期，及時向社會公布醫(yī)改進展情況及成效，對各界關注的熱點問題及時進行解答和回應，增強群眾信心。強化醫(yī)改培訓，提高各級各部門的執(zhí)行和操作能力。