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除了實(shí)行村民自治外，１９８９年１２月２６日，七屆全國人大常委會第十一次會議，表決通過了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。這部法律于１９９０年１月１日起施行。

“在過去，城里的保長、甲長都是上面指定的，從來沒有老百姓自己公開選舉。只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我們這些人才有出頭之日?！痹谛轮袊闪⑶皳爝^煤渣、當(dāng)過人力車夫的新中國首個(gè)居委會主任陳福林說。１９４９年１０月２３日，杭州上羊市街２００多位居民代表選舉出了新中國第一個(gè)居委會——上羊市街居民委員會，當(dāng)時(shí)在浙江省實(shí)業(yè)廳棉種保管委員會下屬的杭州棉種翻曬組擔(dān)任組長的陳福林被選為居委會主任。兩個(gè)月后，杭州市政府正式發(fā)出《關(guān)于取消保甲制度建立居民委員會的工作指示》。從那時(shí)到上世紀(jì)８０年代末《中華人民共和國城市居民委員會組織法》出臺前，中國越來越多的行政街改為街道辦事處，并建立居民委員會。現(xiàn)在，“中國社區(qū)建設(shè)史料展示中心”也建在陳福林家附近的金釵袋巷口，他每天都會到這里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，許多故事對他來說仿佛就發(fā)生在昨天。

民主，從舊中國百姓的夢想，到花開大江南北的現(xiàn)實(shí)，就是因?yàn)橛辛酥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把馬克思主義關(guān)于民主的理論運(yùn)用于中國民主建設(shè)的具體實(shí)踐，１３億中國人民以前所未有的氣度，挺直腰板當(dāng)家作主。