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第二節(jié) “十二五”發(fā)展環(huán)境

綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我市發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

一、面臨的機(jī)遇

從國(guó)際上看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，總體環(huán)境有利于我國(guó)和平發(fā)展，這為我市進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放提供了廣闊平臺(tái)。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，并且已經(jīng)進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，這有利于我市加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

從海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全省發(fā)展大局看，國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新階段，這有利于我市在對(duì)臺(tái)工作和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先行先試作用，進(jìn)一步成為兩岸交流合作的橋梁紐帶和前沿平臺(tái)。

從我市情況看，“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大成就，奠定了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，而且迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市的發(fā)展新契機(jī)，這有利于我市解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化，全面提升廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)水平。

二、面臨的挑戰(zhàn)

我市加快發(fā)展也面臨諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全球產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比在國(guó)際金融危機(jī)后可能發(fā)生重大調(diào)整和深刻變化，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，將給我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，社會(huì)矛盾更加復(fù)雜，將給我市發(fā)展帶來(lái)新的問(wèn)題。全國(guó)重要區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相繼獲批，新一輪的區(qū)域改革發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我市加快發(fā)展將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

總之，“十二五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的決定性時(shí)期。我們必須正確把握廈門(mén)所處的發(fā)展階段和時(shí)代特征，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，以更加昂揚(yáng)進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，奮力推進(jìn)廈門(mén)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。