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第三節(jié) 明確實施責任

正確履行政府職責，強化要素資源保障，有效引導社會資源，合理配置公共資源，全力推動任務完成。

一、明確預期性目標任務的實施責任

本綱要提出的預期性目標主要通過完善市場機制和利益導向機制，引導市場主體的自主行為來實現(xiàn)。政府要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境，引導市場主體的行為方向與政府戰(zhàn)略意圖相一致，并維護公平競爭。

二、強化約束性目標任務的分解落實

本綱要確定的約束性指標要分解落實到各區(qū)和各有關部門，并納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核體系。綱要提出的公共服務、社會保障、節(jié)能減排等目標任務是政府履行職責的重點，要落實責任、明確進度，運用公共資源全力確保完成。