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（二）著力擴(kuò)大內(nèi)需，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

把擴(kuò)大消費(fèi)需求與改善民生相結(jié)合，改善居民消費(fèi)預(yù)期，提高居民消費(fèi)能力，營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境；推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

1、提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。認(rèn)真落實(shí)富民措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資收入、經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和其他合法收入；完善最低工資制度和企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；較大幅度地增加政府支出用于改善民生的比重，完善社會(huì)保障體系；進(jìn)一步拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展新型消費(fèi)模式，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，積極開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

2、積極有序發(fā)展金融業(yè)。加快金融板塊建設(shè)，營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)落戶和發(fā)展。力爭(zhēng)組建龍巖地方銀行。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司和農(nóng)村資金互助社，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系，強(qiáng)化金融保障支撐作用，拓展城鄉(xiāng)保險(xiǎn)市場(chǎng)。發(fā)展證券、信托業(yè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，2013年實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)全覆蓋。進(jìn)一步完善其他政策性農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

▲農(nóng)村資金互助社。指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)自助性銀行金融機(jī)構(gòu)。

▲“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)。在原有農(nóng)房統(tǒng)保、“新農(nóng)合”大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，新增小額農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)民小額信貸保險(xiǎn)、務(wù)工農(nóng)民小額保險(xiǎn)、部分風(fēng)險(xiǎn)較高的作物種植保險(xiǎn)、村干養(yǎng)老保險(xiǎn)等一批貼近農(nóng)民實(shí)際的險(xiǎn)種。

3、拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。抓好體育健身、醫(yī)療保健、職業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)、老年護(hù)理和病患陪護(hù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)，逐步建立惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的家庭服務(wù)體系。大力發(fā)展信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，開發(fā)新的增值環(huán)節(jié)，豐富消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品類型，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和多樣化需求。降低中介服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入條件，引進(jìn)境內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。