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重點發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)

2009年，上海市嘉定區(qū)實行了“產城結合”，即在推動產業(yè)結構轉型的同時實現城鎮(zhèn)化。金建忠說，城鎮(zhèn)化是推動結構轉型的重要載體，城鎮(zhèn)化步伐加快，第三產業(yè)才能繁榮起來。這不僅可以改變以往以制造業(yè)為主的產業(yè)結構，還可以讓更多的農民工有機會找到工作或提高收入，“城鎮(zhèn)化其實就是人口的再布局，這種布局就會帶來新的消費力，而新的消費又會產生新的需求，對新產業(yè)的成長非常有利。”

當前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現代化建設面臨的突出問題。王乃靜認為，我國城鎮(zhèn)化的推進還有一些關鍵問題亟待解決，主要表現在城鎮(zhèn)化的發(fā)展偏重于沿海發(fā)達地區(qū)的大城市，忽視了中小城市和小城鎮(zhèn)。只注重城市規(guī)模的擴大和建設的美化，沒有為農民真正轉為市民提供更多的機會。

“今后一定要推動資金、人才、技術等資源要素更多地向農村覆蓋，重點發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)；加快戶籍制度改革，把符合條件的農業(yè)人口轉變?yōu)槌鞘芯用??！蓖跄遂o說，要努力使基礎設施從城市向農村延伸，公共服務逐步實現均等化，讓農民能夠共享改革發(fā)展成果。

推進區(qū)域間優(yōu)勢互補、良性互動

“2009年，國家出臺了一系列促進區(qū)域協調發(fā)展的規(guī)劃，不僅有力促進了當地經濟社會發(fā)展，更成為全國應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快增長的推動力?！备＝ㄊ〗洕Q易委員會主任周聯清代表說。