實施臺海經濟圈構想福建要先行，首要是推動海峽西岸經濟區(qū)自身的跨越發(fā)展。
首先是建設基礎設施。一要建設綜合交通網絡體系，構建各個重點城市之間的快速通道，構建海西與周邊三個經濟增長極以及腹地周邊之間的交通聯系通道，提升速度和容量。按照國家中長期高速公路、鐵路和港口發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃和建設福建陸?？战煌ňW，增強試驗區(qū)內和試驗區(qū)與長三角、珠三角（含香港、澳門）和臺灣的聯系，打通人流和物流通道。二要大力發(fā)展信息基礎設施，特別是高速信息網絡及其內容服務。近期可考慮實現有線寬帶網絡到戶，在核心城市區(qū)逐漸部署無線寬帶網絡通信設施；中長期可考慮整個海西（包括在海陸空交通工具上）覆蓋無線寬帶，開通新的對外光纜，增強與臺港澳地區(qū)、美國、日本、韓國、東南亞等區(qū)域的聯系。
其次是創(chuàng)造和探索新的環(huán)境機制，建立健全新的政策法規(guī)。
一是建立新的管理運行體制。在試驗區(qū)探索體制機制改革，建立并逐步完善形成一套更加高效、符合經濟社會發(fā)展規(guī)律的管理體制。試驗區(qū)管理體制建設可以分期完成。在試驗區(qū)建立初期，由中央成立相應的領導機構，在福建成立辦事機構，由國家授權福建，逐步建立完善適用于試驗區(qū)的法律法規(guī)。建立包括長三角、珠三角、福建、江西、港澳、臺灣等有關方面的聯席會議和協調溝通機制。隨著試驗區(qū)試點工作逐步深入，可將管委會行政范圍從種子區(qū)擴展到核心區(qū)，緊密聯系沿海六市，做好城市間的產業(yè)分工和布局。
二是建立新的管理運行機制。學習經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)的運行經驗，成立有關開發(fā)公司。開發(fā)公司某些部門的主要人員，甚至開發(fā)總公司CEO，都可以面向國內外招聘。采用國內外招標方式制定海西主要規(guī)劃，允許國內外共同開發(fā)、管理、經營部分區(qū)域或行業(yè)，鼓勵兩岸根據“對等、互利、共贏”原則，各自劃出部分地區(qū)和行業(yè)共同開發(fā)、管理、經營?？紤]成建制、成團隊地引進國內外的開發(fā)、管理、經營和研究團隊，按照國際上最有效的機制運行。
三是形成高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。隨著試驗區(qū)與周邊三個經濟增長極之間物流、人才流、資金流、技術流、信息流的打通，科技創(chuàng)新要素將逐漸在試驗區(qū)匯集，并大大提升試驗區(qū)的科技創(chuàng)新能力。增強海西科技創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力，國家要在科技政策和重點項目方面給予傾斜，結合試驗區(qū)的科技基礎特色建立若干國家重點試驗室和工程中心，逐步形成試驗區(qū)內以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，增強試驗區(qū)自主研發(fā)能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，使其能夠盡快承接發(fā)達國家和地區(qū)，特別是臺灣地區(qū)的產業(yè)技術轉移。
四是探索新的經濟運行模式。試驗區(qū)為對外和兩岸經貿合作搭建平臺，實現無縫連接。海西對外和兩岸投資貿易領域正由過去以制造業(yè)為主逐漸向服務業(yè)領域延伸，海外和島內金融等服務業(yè)赴閩設點、投資正成為新的熱點。建立開放的國際化投融資機制，建立海外和兩岸間有關投資、貿易以及金融合作領域的交流與監(jiān)管機制。建議國家授權率先在海西開展兩岸金融合作試驗：在試驗區(qū)內逐步開展中外和兩岸貨幣直接兌換，在區(qū)內協商成立金融監(jiān)管機構；參照內地與香港和澳門的CEPA協定，放寬臺灣銀行業(yè)進入門檻；允許中外（包括兩岸）銀行業(yè)在試驗區(qū)內共同提供擔保、融資等服務；在平等互利、互惠共贏的原則下，商討開展兩岸金融機構之間的業(yè)務合作和交流。
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