2011年小學輟學率8.8‰與十多年前大體相當

根據(jù)調研結果，十年間，2001、2006、2011年成為小學撤并的高峰，其中，2011年撤并系數(shù)達到41.57。這表明，全國小學在校生人數(shù)減少基本停滯后，學校撤并仍然以巨大的力量和慣性在快速推進。

河北省教育廳巡視員、中國教育學會農(nóng)村教育分會理事長韓清林透露，近四年來，全國小學輟學率大幅度回升，“從2008年輟學生63.3萬人，輟學率5.99‰，到2011年輟學生已經(jīng)達到88.3萬人，輟學率8.8‰，這與1997年、1998年、1999年的輟學水平大體相當?！?/p>

據(jù)韓清林透露，10年間，輟學的主體已經(jīng)由高年級遷移到小學一、二年級。2007年、2008年、2009年、2010年小學一年級到二年級輟學學生分別為51.08萬人、55.86萬人、64.28萬人、51.81萬人，輟學率分別為29.18‰、31.71‰、37.35‰、31.16‰，占年輟學學生的60%-80%，為歷史最高峰。

“大規(guī)模持續(xù)不斷的撤并教學點，不僅使大量小學低年級孩子輟學，更可怕的是還會使大量兒童不能入學，每年可能產(chǎn)生新文盲上百萬，”韓清林說，“經(jīng)過十幾年的努力，在全面普及九年義務教育的情況下，特別是在全面實現(xiàn)免費義務教育的新形勢下，全國小學輟學率已倒退到1999年以前的水平?！?/p>

撤點并校政策引起了國家和政府強烈的關注，是因為撤并的規(guī)模之大遠遠超過了自然的狀態(tài)。以小學為例，小學學生在這十年當中減少了37%，學校減少了52%。學校撤并的幅度遠遠大于學生減少的幅度。