孫志剛介紹說，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在基層公共衛(wèi)生服務中的主體地位，以及在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的‘網(wǎng)底’功能得到強化，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)成效正在顯現(xiàn)。2011年1至9月份，城鄉(xiāng)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)比去年同期增加了3.1億人次，增幅為13.2%。

此外，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務正在“從疾病治療向全面健康管理轉(zhuǎn)變，保障群眾不生病、少生病?！背丝床∫酝?，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還承擔10類基本公共衛(wèi)生服務項目等健康管理職能，服務方式向上門服務和主動服務轉(zhuǎn)變。

2011年，絕大部分省份人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準達到或超過25元。截至2011年9月底，規(guī)范化電子建檔人數(shù)達4.33億人，免費為6773萬名15歲以下人群補種乙肝疫苗，為104萬貧困白內(nèi)障患者實施手術(shù)等。

不過，“大病、小病都往三甲醫(yī)院跑”的現(xiàn)象，還是反映出老百姓對基層公共衛(wèi)生服務水平的信任度不高“沒有人才吸引不了病人?！敝袊t(yī)學科學院副院長曾益新說“老百姓干嗎一定要半夜排隊擠大醫(yī)院呢？還是擔心基層醫(yī)療水平不高，怕誤診誤治?！?/p>