一、充分認識加大財政教育投入的重要性和緊迫性

教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，是發(fā)展教育事業(yè)的重要物質(zhì)基礎，是公共財政保障的重點。黨中央、國務院始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育，高度重視增加財政教育投入，先后出臺了一系列加大財政教育投入的政策措施。在各地區(qū)、各有關部門的共同努力下，我國財政教育投入持續(xù)大幅增長。2001—2010年，公共財政教育投入從約2700億元增加到約14200億元，年均增長20.2%，高于同期財政收入年均增長幅度；教育支出占財政支出的比重從14.3%提高到15.8%，已成為公共財政的第一大支出。財政教育投入的大幅增加，為教育改革發(fā)展提供了有力支持。當前，我國城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進入大眾化階段，辦學條件顯著改善，教育公平邁出重大步伐。

新形勢下繼續(xù)增加財政教育投入，實現(xiàn)4%目標，是深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，推動科學發(fā)展、建設人力資源強國的迫切需要；是全面落實《教育規(guī)劃綱要》，推動教育優(yōu)先發(fā)展的重要保障；是履行公共財政職能，加快財稅體制改革，完善基本公共服務體系的一項緊迫任務。地方各級人民政府、各有關部門必須切實貫徹黨的教育方針，深入領會加大財政教育投入的重要意義，進一步提高思想認識，增強責任感和緊迫感，采取有力措施，切實保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

按期實現(xiàn)4%目標，資金投入量大，任務十分艱巨。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實國務院關于拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道的各項政策措施，進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，切實提高公共財政支出中教育支出所占比重。中央財政要充分發(fā)揮表率作用，進一步加大對地方特別是中西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展轉移支付力度，同時增加本級教育支出。地方各級人民政府要切實按照《教育規(guī)劃綱要》要求，根據(jù)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實責任，大幅度增加教育投入。