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泉州發(fā)力海洋環(huán)保:扮靚“碧海銀灘”

2014-08-15 16:29:41?盧金福?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:黃麗紅   我來說兩句
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東南網(wǎng)8月15日報道 本網(wǎng)記者 盧金福

“踏著海浪、清風(fēng)吹拂!”在泉州一家企業(yè)上班的小吳上周末約上了幾個好友,在泉州崇武西沙灣沙灘上享受了一整天。每到周末就有不少的市民會特地的到西沙灣休閑放松,享受這里的碧水、藍(lán)天、陽光、沙灘。

西沙灣位于泉州灣北岸、崇武至秀涂“最美海岸線”東段,素以優(yōu)美的海岸線、沙灘景觀和優(yōu)良的水質(zhì)著稱,是泉州彌足珍貴的海洋自然資源,不過,幾年前,這里的沙灘曾大量流失、生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。

近年來,泉州持續(xù)開展近海水域環(huán)境污染綜合治理, 全面實施崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護,加大海洋生態(tài)保護力度,扎實推進海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù),深入開展海洋生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作,海洋與漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

整治海洋環(huán)境 保護“最美海岸帶”

崇武至秀涂海岸帶被譽為中國“八大最美的海岸線”之一,全長約38.5公里長。2010年1月,泉州市第十四屆人民代表大會第五次會議通過了《關(guān)于加強崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護的決議》。泉州市政府高度重視崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護工作,繼續(xù)將該項工作列入市政府重點工作,作為一項“法定作業(yè)”認(rèn)真組織實施。

泉州市海洋與漁業(yè)局資源環(huán)保科科長洪國聯(lián)介紹說,截至目前,全市累計投入資金2.47億元,完成崇武至秀涂海岸帶“兩違”拆除、灘涂養(yǎng)殖清退、海岸帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10大工程、52個項目。通過集中保護和整治,崇武至秀涂海岸帶水域污染淤積問題得到治理,沙灘養(yǎng)殖全部清退,“兩違”建設(shè)全部拆除,盜采海沙等違法現(xiàn)象得到遏制,損毀海堤得以修復(fù),海岸帶環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善,資源環(huán)境保護長效機制基本建立。

同時,成立海岸帶資源環(huán)境保護日常巡查和保潔隊伍。海岸帶沿線各鎮(zhèn)均成立了綜合執(zhí)法隊伍,加強對“兩違”建設(shè)、非法采沙、違法向海洋傾倒建筑廢渣、生活垃圾,以及在沿海大通道占道經(jīng)營、張曬漁網(wǎng)等行為進行制止和查處。崇武鎮(zhèn)和山霞鎮(zhèn)各組建了一支10人的保潔隊伍,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)海岸帶衛(wèi)生保潔工作。

泉州海洋與漁業(yè)部門堅決打擊非法采砂違法活動。四年來,共拆毀群眾偷砂便道10多條,制止和教育群眾非法采砂500多人次,查處泉州灣非法采沙船舶99艘,罰款141萬元, 陸域非法采沙行為基本得到制止,海上非法采沙勢頭得到有效遏制。

此外還開展?jié)O港和漁船污染治理,清理漁港內(nèi)廢棄船舶20多艘,完成400多艘60馬力以上中型漁船“兩桶”(生活垃圾收集桶、漁船廢油收集桶)配備。崇武至秀涂海岸帶所在鎮(zhèn)、村結(jié)合農(nóng)村家園清潔行動,將沿海大通道兩側(cè)和鄰近海域納入鎮(zhèn)、村環(huán)境整治范圍,加強日常巡查督查,強化源頭管理,建立了垃圾清理、轉(zhuǎn)運長效機制,保持了海岸帶環(huán)境的優(yōu)美整潔,沿海大通道兩側(cè)環(huán)境狀況得到明顯改觀。

建東南沿海面積最大紅樹林 修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境

站在中國第一座跨海石橋——泉州洛陽古橋上,可以看見在洛陽江河口海域有一眼望不到頭的紅樹林,這是目前我國東南沿海人工種植面積最大的紅樹林,一共有7500多畝,成為泉州城市中心的一道靚麗風(fēng)景,發(fā)揮著巨大的景觀功能和生態(tài)功能。

互花米草是泉州灣濱海濕地最嚴(yán)重的入侵物種,對近海養(yǎng)殖和海洋生物多樣性造成嚴(yán)重的危害。2007年以來,海洋部門共投入800多萬元,除了洛陽江河口種植7500多畝的紅樹林,還在泉州灣濱海濕地治理互花米草3352畝,種植紅樹林2252畝。此外,泉港區(qū)海洋與漁業(yè)局還在泉港區(qū)界山海域治理互花米草和種植紅樹林各400畝。

“沒想到在海邊還種了這么一大片,改善了我們周邊的生活環(huán)境。”家住洛陽江附近的市民何先生說,作為“海上森林”的紅樹林不僅保護了海洋生態(tài),也成為了當(dāng)?shù)匾坏里L(fēng)景線,市民周末可以走進紅樹林,放松心情。

同時,泉州市實施了海灣沙灘修復(fù)工程。青山灣和西沙灣沙灘修復(fù)工程總投資1889萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為在青山灣中部建設(shè)一條長280米的攔沙堤,在青山灣東側(cè)岸灘拋填沙20.2萬立方米;在西沙灣東側(cè)建設(shè)一條長60米的攔沙堤,在西沙灣岸灘拋填沙18.4萬立方米;兩個海灣的灘肩高程均為理零4.60米。

洪國聯(lián)告訴記者,修復(fù)工程于去年11月開工,已于今年6月底完工。通過實施修復(fù)工程,兩個海灣的沙灘體量大幅增加,景觀將大大提升,可滿足舉辦沙灘排球賽、大型沙雕節(jié)等各種沙灘文化體育活動,有力帶動泉州市濱海旅游產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

在海島生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工程方面。泉港區(qū)惠嶼海島整治修復(fù)及保護項目總投資1097萬元,主要建設(shè)內(nèi)容包括惠嶼海島環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源綜合利用、植被生態(tài)修復(fù)與綠化等。項目于2013年4月開工,11月完工。

此外,開展海洋工程生態(tài)損害補償試點工作。2012年以來,我市共督促15個海洋工程項目落實海洋生態(tài)損害補償環(huán)保措施,15個項目業(yè)主共投入203.36萬元,放流對蝦苗種3820萬尾和各種魚苗500多萬尾。

海洋環(huán)保納入沿海縣(市、區(qū))長環(huán)??己?/strong>

2012年4月,泉州市政府在沿海設(shè)區(qū)市中率先向沿??h級政府下達(dá)了“十二五”海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo),同時每年向沿海縣級政府下達(dá)年度海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)并開展考核工作,獲全省設(shè)區(qū)市推廣。

去年,泉州市政府印發(fā)《2013年縣(市、區(qū))長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,在全省設(shè)區(qū)市中首次將沿??h(市、區(qū))、管委會海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核成績計入沿??h(市、區(qū))長、管委會主任環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核成績。

據(jù)洪科長介紹,在考核辦法中,沿海縣(市、區(qū))長、管委會主任2013年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核成績總分150分,其中海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核成績30分,由市海洋與漁業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織考核。

縣(市、區(qū))長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核是針對縣級政府一把手環(huán)保責(zé)任進行的專項考核,考核結(jié)果既是縣級政府績效評估的重要指標(biāo),也是縣級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),具有一票否決的效力。

泉州市將沿海縣(市、區(qū))、管委會海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核成績計入沿??h(市、區(qū))長、管委會主任環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核成績,必將大大提升縣級政府海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核地位和執(zhí)行力,促進沿??h級政府更加重視海洋環(huán)境保護工作,成為深化我市海陸一體化海洋環(huán)保聯(lián)動工作機制的重要舉措。

部門協(xié)作 打破“海洋不上岸 環(huán)保不下?!?/strong>

近年來,泉州海洋與漁業(yè)局先后與泉州市環(huán)保局簽定了《關(guān)于建立海陸一體化海洋環(huán)境保護工作機制協(xié)議書》,與廈門市、莆田市海洋與漁業(yè)局分別簽定了《關(guān)于建立海洋環(huán)境保護聯(lián)動工作機制協(xié)議書》,從規(guī)劃銜接、污染治理、海洋環(huán)境監(jiān)測評價、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面建立跨區(qū)域、跨部門的海洋環(huán)保聯(lián)動工作機制。

“把管理權(quán)利當(dāng)成一種責(zé)任,通過部門間協(xié)作,打破了以往‘海洋不上岸 環(huán)保不下?!木置??!焙閲?lián)說。

據(jù)介紹,每年泉州海洋與漁業(yè)局與市環(huán)保局聯(lián)合召開海陸一體化海洋環(huán)境保護工作聯(lián)席會議,與市環(huán)保局、泉州海事局和廈門市、莆田市海洋與漁業(yè)局開展聯(lián)合執(zhí)法,提升海洋環(huán)境保護工作合力。

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