【光明時評】因時而變，合理配置教育資源

今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民盟民進教育界委員時指出，要著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。教育資源的合理配置是實現(xiàn)教育公平、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)的變化，教育資源的布局和分配也需要因時而變，以適應(yīng)新時代的新需求。

優(yōu)化教育資源布局，努力讓每個孩子享有受教育的機會。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出，“新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜”“完善對口支援工作機制”。各地加大投入，擴大高中教育學(xué)位供給，并鼓勵和支持高中教育多樣化發(fā)展。例如，湖南岳陽根據(jù)人口流動變化趨勢，提前研判學(xué)位供需變化，堅持城鄉(xiāng)并重，科學(xué)合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局。有的地方實施“普高進縣城”計劃，將農(nóng)村普高撤并到縣城，同時改辦寄宿制初中；在中心城區(qū)實施“三大片區(qū)三年行動”，新建一批中小學(xué)，增加學(xué)位，有效化解入學(xué)難問題。例如，內(nèi)蒙古包頭出臺《包頭市關(guān)于推進教育集團化辦學(xué)改革發(fā)展的意見（2021年—2025年）》，以辦好百姓家門口每一所學(xué)校為主攻方向，以多校協(xié)同、區(qū)域組團、同學(xué)段聯(lián)盟、跨學(xué)段聯(lián)合、委托管理、多法人組合、單法人多校區(qū)、九年一貫制、十二年一體制等多種集團化辦學(xué)模式為基本路徑，促進義務(wù)教育集群發(fā)展，推動薄弱學(xué)校向優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校轉(zhuǎn)型。

持續(xù)加大財政支持力度，形成政府主導(dǎo)、社會廣泛參與的多元化教育投入格局，通過稅收優(yōu)惠、政策扶持等多種激勵方式，開拓多元化的教育投入路徑。搭建高校、企業(yè)、社會深度融合的協(xié)同育人經(jīng)費籌措合作機制。發(fā)揮各級教育基金會作用，引導(dǎo)規(guī)范社會力量投入和捐贈教育。重點向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及薄弱學(xué)校傾斜，改善當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件，著力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和學(xué)校之間的教育差距，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等，購置先進的教學(xué)設(shè)備，優(yōu)化課程設(shè)置，吸引優(yōu)秀教師人才，提升教學(xué)質(zhì)量。此外，還應(yīng)當(dāng)大力提升學(xué)校硬件設(shè)施，修建現(xiàn)代化的教學(xué)樓、實驗室、圖書館等，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強和推進教育數(shù)字化工作。黨的二十大報告明確提出，推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。數(shù)字化教育打破時空限制，讓偏遠地區(qū)的學(xué)生同步聆聽城市優(yōu)秀教師的授課，接觸到最前沿的知識和教學(xué)方式，已成為不可阻擋的時代潮流，為優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛共享提供了機遇。各地廣泛開展教育數(shù)字化應(yīng)用實踐，推動數(shù)字技術(shù)在教育領(lǐng)域的常態(tài)應(yīng)用和深度融合，利用人工智能等技術(shù)實現(xiàn)教育教學(xué)場景創(chuàng)新，探索形成了數(shù)字化教學(xué)、智能化測評、精準(zhǔn)化治理等應(yīng)用模式，利用教育數(shù)字化手段建設(shè)虛擬實驗室、智慧課堂等，豐富教學(xué)形式，提高教學(xué)效果。教學(xué)數(shù)字化為教師提供了豐富的在線培訓(xùn)資源和專業(yè)發(fā)展機會。教師可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺參加各種培訓(xùn)課程和研討會，不斷提升自己的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。這些實踐都有助于提高教師的教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教師水平的差距，從而促進教育公平。

（作者：葛莉 都書慧，分別系大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）