中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信?！保┣安痪霉嫉?024年業(yè)務數(shù)據(jù)顯示，中國信保全年承保金額首破1萬億美元大關、同比增長10%，支付賠款增長11.7%，服務支持客戶數(shù)量增長12.4%。相較于同期我國進出口商品總值（按美元計）增速3.8%和出口總值增速5.9%，政策性出口信用保險在外貿(mào)中的滲透度和重要性得到明顯提升，承保金額占出口總額的比重達到了28.6%。

出口信用保險發(fā)展取得突出成果，原因主要有三點。其一，2024年全球經(jīng)濟增長態(tài)勢相對穩(wěn)定，商業(yè)活躍度有所提升，加上一些國家貿(mào)易政策的不確定性催生出搶訂單等行為，企業(yè)出口規(guī)模顯著增長，為出口信用保險發(fā)展提供了良好的需求基礎。其二，穩(wěn)外貿(mào)政策紅利持續(xù)釋放，出口信用保險被納入多項國家及省市政府出臺的政策文件。2024年11月商務部印發(fā)《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，將“擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面”作為若干措施之首，為出口信用保險發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。其三，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，企業(yè)開拓海外市場面臨更多風險挑戰(zhàn)，信用保險保障需求上升。中國信保適時在普惠業(yè)務、融資增信、資信評價等多個方面強化服務，將企業(yè)需求轉化為現(xiàn)實購買，有力支撐了業(yè)務發(fā)展。

這種發(fā)展態(tài)勢也揭示了出口信用保險在當下推動高水平對外開放進程中的特殊重要性。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2024年貿(mào)易與發(fā)展報告》提出，全球貿(mào)易對GDP的占比自2008年達到25%的高峰后便停滯，加之發(fā)達經(jīng)濟體保護主義抬頭、技術進步加速、供應鏈波動，全球貿(mào)易格局日益受到政治力量影響，基于比較優(yōu)勢的國際分工格局和國際貿(mào)易秩序正在被打破。在復雜形勢下，我國外貿(mào)要持續(xù)保持韌性與活力，探索包括跨境電商等在內(nèi)的更多新模式、新業(yè)態(tài)，建設海外倉等外貿(mào)基礎設施，推出各類新產(chǎn)品、新品牌，拓展更多新貿(mào)易伙伴。

不過，求新突破的活動本身與不確定性相伴相生，不僅需要企業(yè)家精神予以推動，也需要完善的融資安排、風險防控和損失補償?shù)染C合服務體系保駕護航。出口信用保險作為國際通行的、符合國際規(guī)則的貿(mào)易促進制度，針對出口商等因商業(yè)或政治風險導致的不付款或違約進行賠付，本身就具有損失補償功能；也因為其風險保障功能，間接為交易對手提供了信用保障，從而為貿(mào)易融資提供了信用增級，便于與信貸服務嫁接，有助于提高融資服務可及性、降低融資成本。保險人作為風險損失的“買單人”和風險池的管理人，天然具有控制損失成本的動機和數(shù)據(jù)基礎，可借助其信息匯聚、統(tǒng)計監(jiān)測、分析預警等專業(yè)能力，幫助客戶降低風險、規(guī)避損失，實現(xiàn)風險“減量”，對改善企業(yè)預期、提振信心非常重要。

接下來，要高度重視出口信用保險的“減震器”“穩(wěn)定器”作用，堅持其政策性定位、加大創(chuàng)新力度，通過擴大承保規(guī)模和覆蓋面、豐富產(chǎn)品種類、拓展業(yè)務范圍等，更好緩解商業(yè)風險和國家風險沖擊，為外貿(mào)結構優(yōu)化和長期穩(wěn)健增長積蓄動能、奠定基礎。大力強化風險管理中樞作用，持續(xù)建設國際企業(yè)及金融機構信用數(shù)據(jù)庫，拓展海外資信調(diào)查和理賠追償渠道，探索數(shù)智化、高效化變革，完善海外風險評估及預警體系，有效評估并集中管理信用風險，降低風險的集中暴露，提升業(yè)務發(fā)展可持續(xù)性。

加強探索出口信用保險+融資服務的綜合性金融服務新模式，發(fā)揮外貿(mào)“融資引擎”功能，積極提升國際化服務能力和水平。數(shù)據(jù)顯示，約90%的全球貿(mào)易依賴銀行或其他金融機構的某種形式信貸，信用保險的融資支持功能對促進貿(mào)易和支持增長的作用不可小覷；我國出口信保穩(wěn)外貿(mào)促升級的功能發(fā)揮，也與其融資促進服務密不可分。以出口信用保險和風險減量服務為牽引，形成“風險轉移+風險防控+融資服務”一站式解決方案，可顯著降低企業(yè)準入門檻和融資成本，對中小企業(yè)尤其有利。接下來，應瞄準世界領先水平，為更多走出去的中國企業(yè)提供差異化保險產(chǎn)品和服務，助力外貿(mào)更好“破維升級”。

（作者系北京大學經(jīng)濟學院副院長、教授）