立法為民，用好群眾“金點(diǎn)子”（暖聞熱評(píng)） 

【關(guān)鍵詞】錫紙上的建議

【事件】去年9月，《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》公開(kāi)征求意見(jiàn)。湖南湘鄉(xiāng)80多歲的陳俊清得知這一消息時(shí)，已經(jīng)接近意見(jiàn)征求的截止日期。情急之下，他抽出煙盒中的錫紙，在背面寫(xiě)下了自己的建議，并將這張紙條遞給工作人員。建議最終被湖南省立法機(jī)關(guān)采納，吸收到了新修訂的條例中。目前，這張錫紙的原件已經(jīng)被“人民代表大會(huì)制度湖南實(shí)踐展”收藏。

【點(diǎn)評(píng)】

錫紙雖小，卻寄托民生之大；建議雖短，卻承載民意之重。錫紙上的建議被納入法規(guī)條文，是對(duì)社會(huì)關(guān)切的務(wù)實(shí)回應(yīng)，也是尊重民意的鮮活體現(xiàn)。

“食品安全很重要，現(xiàn)在外面很多小作坊小攤販都不注重衛(wèi)生，而我的孫子天天吃這些東西。我覺(jué)得在法律方面，一定要重視關(guān)注?！睒闼氐脑?huà)語(yǔ)，訴說(shuō)著一名老人真切的期盼，傳遞著冒熱氣的基層“民聲”。百姓日常的大實(shí)話(huà)、心上事，轉(zhuǎn)化為立法中的可行之策，給了陳俊清老人滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感，也傳遞著溫暖的踏實(shí)感。從衣食住行到急難愁盼，立法的過(guò)程就是代表人民意志、表達(dá)人民意愿、實(shí)現(xiàn)人民利益的過(guò)程，中國(guó)式民主是真正沾泥土、帶露珠、接地氣的民主。

人大立法，基層的聲音能被聽(tīng)到嗎？答案是肯定的。無(wú)論專(zhuān)家學(xué)者還是普通居民，無(wú)論精致排版還是倉(cāng)促手寫(xiě)，只要是人民的聲音，哪怕寫(xiě)在小錫紙上，也會(huì)受重視、有回應(yīng)。開(kāi)門(mén)立法，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，廣開(kāi)建言渠道，也拓展了立法質(zhì)量的提升空間。正是因?yàn)閺V泛聽(tīng)取和充分吸收基層意見(jiàn)，立法工作才能更精準(zhǔn)地體現(xiàn)民意、匯集民聲。陳俊清老人的故事正是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。

全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。陳俊清老人的建議能夠獲得采納，社區(qū)立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。這些“家門(mén)口的立法點(diǎn)”，為無(wú)數(shù)百姓提供了表達(dá)訴求的渠道，已經(jīng)成為吸納民意、匯聚民智的重要機(jī)制。除此之外，從民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)到黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合進(jìn)社區(qū)，從“小院議事廳”到“線(xiàn)上議事群”，一個(gè)個(gè)充滿(mǎn)煙火氣的民主實(shí)現(xiàn)形式，讓人民當(dāng)家作主進(jìn)一步落到實(shí)處，讓黨和政府“干的”與人民群眾“盼的”實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。

民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。群眾反映問(wèn)題、代表委員建言獻(xiàn)策、各部門(mén)出政策抓落實(shí)，正是在這環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程中，人民意志得到彰顯，全過(guò)程人民民主發(fā)揮出制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持立法為民，保障人民群眾通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)，珍視每一份來(lái)自民間的“微光”，良法善政必將惠及更多人。

在全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中，每一個(gè)聲音都被聆聽(tīng)，每一個(gè)意見(jiàn)都被尊重。不斷拓寬民主渠道，充分調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全過(guò)程人民民主必將煥發(fā)更加旺盛的活力。