【光明時評】打造開放包容的生態(tài)領域科技創(chuàng)新環(huán)境

近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、教育部等16部門聯合印發(fā)《關于加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設的實施意見》，凝聚各方力量推動生態(tài)環(huán)境領域的科技發(fā)展，支撐美麗中國建設。文件專門就“打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新環(huán)境”作出部署，這標志著我國生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新進入發(fā)展新階段，同時也表明科技創(chuàng)新環(huán)境已進入按不同科技領域開展針對性建設的重要時期。

生態(tài)環(huán)境問題具有復雜性，一般都會涉及多個學科和領域。氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等問題，對地球生態(tài)系統(tǒng)造成了深遠影響，威脅著人類與其他物種的生存和發(fā)展。從空間上看，生態(tài)環(huán)境問題?？缭絿纾枰鲊餐瑧獙?；從時間上看，這一領域的科技創(chuàng)新需要長時間研究積累，不能“短平快”地解決。例如，減少溫室氣體排放，既需要全球范圍內的緊密合作，又需要專家學者針對科學問題進行長時間觀察、積累數據。因此，我們更需要以開放包容的科技創(chuàng)新環(huán)境促進高效的協(xié)同合作，滋養(yǎng)厚積薄發(fā)的原始創(chuàng)新。

近年來，科技創(chuàng)新環(huán)境建設受到了前所未有的重視。在國內，關于創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新文化建設的制度安排逐步完善；國際上，各國政府紛紛出臺相關政策，鼓勵科技創(chuàng)新，推動科技成果轉化。相較于整體的科技創(chuàng)新環(huán)境，生態(tài)環(huán)境領域的科技創(chuàng)新環(huán)境還具有一些獨特性。其一，生態(tài)環(huán)境問題涉及多個學科領域，更需要跨學科合作和系統(tǒng)性思維；其二，生態(tài)環(huán)境領域的科技創(chuàng)新需要長期研究積累，需要更穩(wěn)定、可持續(xù)的科技創(chuàng)新環(huán)境來支撐；其三，生態(tài)環(huán)境問題具有全球性，更需要開放包容的環(huán)境來促進各國共同努力應對。

前不久，由中國工程院院士高翔領銜、浙江大學嘉興研究院共同參與的“船舶清潔低碳關鍵技術助力航運綠色發(fā)展”項目經歷多年自主創(chuàng)新和持續(xù)聯合攻關，攻克了船舶尾氣高效凈化和高效碳減排等關鍵技術，獲2024年保爾森可持續(xù)發(fā)展獎“綠色創(chuàng)新”類別年度大獎，顯示了我國在生態(tài)文明建設領域的強大科研力量。我國在生態(tài)文明建設中，非常注重營造開放包容的科技創(chuàng)新環(huán)境。例如，通過建立國家生態(tài)環(huán)境大數據平臺，推動數據開放共享；積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理，通過共建“一帶一路”推動綠色技術國際合作；深圳市建設全球首個紅樹林保護交流合作中心，保護和恢復紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，提升生物多樣性。北京冬奧會舉辦過程中，賽區(qū)選址、場館建設、空氣質量改善、水資源保護等各方面都充分考量生態(tài)環(huán)境要素，也是生動注腳。這些努力共同為生態(tài)環(huán)境領域的科技創(chuàng)新搭建了平臺，推進美麗中國建設不斷取得新成效。

良好的科技創(chuàng)新環(huán)境能夠發(fā)揮價值引領作用，而制度環(huán)境是科技創(chuàng)新環(huán)境的重要組成部分，正確的價值取向只有通過合理的制度才能規(guī)范和助推科技創(chuàng)新實踐。當前，生態(tài)環(huán)境領域的科技創(chuàng)新活動仍面臨科研經費投入機制結構性失調、知識產權保護體系存在短板等問題，亟須通過深化體制機制改革，為生態(tài)文明建設提供更堅實的科技支撐和制度性保障。

打造開放包容的生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新環(huán)境，是推動科技進步、促進社會發(fā)展和應對全球性挑戰(zhàn)的必然選擇。通過完善政策支持、構建開放平臺和鼓勵社會參與，由政府、企業(yè)、高校、科研機構和公眾共同努力，生態(tài)環(huán)境領域必將迎來更多科創(chuàng)成果，造福更多百姓。

（作者：李響，系中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究所副研究員）