去年7月1日，《南京軌道交通管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，新條例增加了禁止在列車內(nèi)飲食等規(guī)定?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，自從《條例》實(shí)施以來(lái)，乘客在地鐵上吃東西的現(xiàn)象大大減少了。不過(guò)，近日，一條關(guān)于一對(duì)夫妻在南京地鐵車廂內(nèi)喝飲料被處罰的消息在微博上引發(fā)討論。(9月28日《現(xiàn)代快報(bào)》)

從北京地鐵安全管理?xiàng)l例刪除“地鐵禁食”到如今南京地鐵“禁飲”，可以說(shuō)無(wú)論是哪一種方，都受到過(guò)輿論的高度關(guān)注，也引發(fā)市民對(duì)地鐵該不該禁食、禁飲的大討論。確實(shí)，在一個(gè)相對(duì)封閉的空間里，人員成份又很雜，即使通風(fēng)設(shè)備再好，也難免給呆在里面的人有種不舒服感，再加上地鐵不斷出現(xiàn)“撒尿弟”、“小便女”等事件，在很大程度上刺激著市民的神經(jīng)。

地鐵，無(wú)論是出臺(tái)禁食還是禁飲，主要目的是保護(hù)封閉車廂內(nèi)的空氣質(zhì)量，盡量將公共空間還給公眾。表面看，只是市民對(duì)于地鐵該不該存在飲食或允許吃有味道的食品之討論，實(shí)則是市民對(duì)公共空間潔凈權(quán)的爭(zhēng)取。畢竟，無(wú)論是地鐵還是高鐵還是其它封閉式公共空間，任何人都應(yīng)該要遵守一種約定成熟的行為規(guī)范，那就是在不影響他人心情、呼吸及空間潔凈的前提下，做出自己的動(dòng)作。

無(wú)法不立，無(wú)規(guī)不矩。同樣，一個(gè)法治的國(guó)家，只有在法律完善的框架下，引導(dǎo)民眾的文明之舉，倡導(dǎo)道德之先，才有可能真正實(shí)現(xiàn)人行其道、車暢其流。而在法律不全，執(zhí)法不嚴(yán)的情況下，過(guò)多的提倡人為、人治或過(guò)多的依賴人的自覺(jué)性，這是行不通的。事實(shí)也證明，無(wú)論是公交讓座，還是老人倒地該不該扶，到如此地鐵究竟該不該禁飲，無(wú)論你政府做與不做，都感覺(jué)會(huì)陷入一個(gè)尷尬境地，招來(lái)民眾的詬病。

從這個(gè)角度來(lái)看，地鐵禁食也好、禁飲也罷，法制的跟進(jìn)是沒(méi)有錯(cuò)的，只要立法的目的是以人為本，執(zhí)法的角度是還公共空間為民，又有何不可？有良法才會(huì)有善治，如南京地鐵出臺(tái)“地鐵禁飲”安全管理?xiàng)l例一樣，執(zhí)行中可以“酌情處理”，這就需要提升執(zhí)法者本身的素質(zhì)和處置能力，要恰到好處，既讓對(duì)方感覺(jué)到難為情、受教育，又不至于傷害民眾的表達(dá)權(quán)。

同樣，市民也應(yīng)該從不斷發(fā)生的地鐵安全、地鐵文明事件當(dāng)中看到立法者的初衷和善意，更要自覺(jué)約束自己不文明行為，在公共場(chǎng)合學(xué)會(huì)顧及別人的感受，學(xué)會(huì)尊重他人。唯有具備完善的法律、素質(zhì)良好的執(zhí)法隊(duì)伍和市民不斷提升的公共意識(shí)，那么，無(wú)論法律的觸角伸到哪個(gè)地方，都會(huì)讓人感覺(jué)到它的善意和溫暖，而不是抵觸和擔(dān)憂。