受強臺風“威馬遜”的持續(xù)影響,廣西沿海地區(qū)遭受重創(chuàng)。7月26日,廣西潿洲島旅游度假區(qū)管理委員會以及北海潿洲島旅游發(fā)展有限公司遭到部分島民圍攻,島上居民認為管委會災后無作為,圍攻中出現(xiàn)打砸行為。 據(jù)調查,災后分批每戶只發(fā)放了100塊瓦片和一包水泥,而村民自購建材需要經過管委會繁瑣的申請手續(xù),引發(fā)居民不滿。北海新聞辦回復稱,長期以來島上違建現(xiàn)象十分普遍,于是出臺了限制建材上島的規(guī)定,這次臺風中不少違建物損毀,管委會擔心違建大面積回潮。目前,管委會已決定撤銷“禁止私運建材”的相關公告。 受災居民的表現(xiàn)很不“理智”,動不動就圍攻打砸,而管委會的回復很“冷靜”,有理有據(jù)從容應答,誰失了態(tài)似乎一目了然。可問題是,臺風過后一片狼藉,居民們連房子都沒得住了,這節(jié)骨眼上還堅持“原則”嚴防違建,一口一個規(guī)定,怎一個荒唐了得。 整治違建不錯,但事有輕重緩急,遇上天災的突發(fā)緊急狀況,尤其要分清主次。救災最要緊的任務,肯定是優(yōu)先保障居民的基本生活供給,全力以赴讓災民有房住、有飯吃、有衣穿,至于其他一些常規(guī)性秩序建設,未必不能先緩一緩。即使有官方援助的安排,居民“自救”依然是有效的應急辦法,及時給居民開綠燈完全應在情理之中,潿洲島管委會卻為何僵化到有違常情的地步,反倒設置障礙為難居民? 在居民和輿論的壓力之下,“限制令”是被暫時取消了,但管委會這份異常的“執(zhí)著”卻值得玩味。島上被臺風損壞的房屋不少,被死死盯住的卻是違反規(guī)劃的亂搭亂建。相比于居民無處棲身的燃眉之急,管委會明顯更在意那些違規(guī)行為,生怕給其可乘之機。這種對“違規(guī)”的高度敏感,不排除是管理人員的“敬業(yè)”精神,但其背后恐怕還涉及到更深層次的問題。 本來是一場不幸的天災,但從潿洲島管委會的解釋中傳遞出的信息來看,似乎反將臺風的光顧視作整治違建的大好時機,一舉大面積拆除,既省時又省事。為防止“死灰復燃”再添亂象,更要嚴防死守,遏制居民借機再亂搭亂建,這等“聰明”勁頭,與其說是靈光一閃的點子,不如說就是平日工作態(tài)度與觀念的直接反映。 管理就是控制,限制、嚴懲是必要甚至唯一手段,在不少地方的各級職能部門中,對管理的這種理解頗具代表性。受此認識的影響,社會就是需要監(jiān)控的對象,而為群眾服務的現(xiàn)代政治理念尚未立穩(wěn)腳跟。服務意識淡薄,管理思維卻不斷強化的結果就是,職能部門為了自身管理的便利而要求社會,不僅把不配合管理的違規(guī)行為視為麻煩,同時還竭盡可能尋找管理的“捷徑”,至于群眾方不方便,群眾最需要什么,就不在考慮范圍之內了。 本報評論員 李杏 |
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