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干部“德考”如何走出“無可考”困局?

2014-05-06 08:23? 邵宇芳?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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“做人講人品,為官講官德”,中國自古以來就是一個講究“德治”的國家,然而時下個別官員的行事做派,不僅僭越了為官的道德水準,更突破了為人的道德底線,屢屢引發(fā)公眾不滿,嚴重影響政府形象。因此,如何真實評價干部“德行”,防止“缺德”干部“上位”,是當前組織工作需要解決的一個重要問題。多年來,組織部門對干部德的考察不可謂不重視,然而在具體實踐中,“如何考、考什么”卻很難準確把握,干部“德考”常常陷入“無可考”的困局中。

“凡建立功業(yè),以立品德為始基。從來有學問而能擔當大事業(yè)者,無不先從品行上立定腳跟。”不可否認,道德本身具有復雜的“內(nèi)隱性”,考評難度極大,但心理學研究表明,道德品質(zhì)是一種相對穩(wěn)定的心理特征,外顯為一定的言論和行為,可以通過科學的研究手段進行測量。這說明“德考”并非不可捉摸,而是有章可循的,只要掌握了科學的方法,就能保證考評結果的客觀真實。那么,干部德考如何才能走出“無可考”的困局呢?

第一,要突出科學化。組織部門可采用正向測評和反向測評兩種方式,對干部表現(xiàn)進行科學量化分析,通過建立較為具體、便于操作的“量化指標體系”,將政治道德、家庭美德、職業(yè)道德、個人修養(yǎng)、社會公德這五大方面,分解為家庭關系、鄰里關系、同事關系、服務對象關系等小方面,盡可能量化每一項指標,變無形為有形,變不可比為可比。

第二,要維持常態(tài)化。當前的“德考”多是組織部門為干部換屆工作而進行的臨時性考核,考核時間短、任務重,很難保證過程中不會出現(xiàn)“走過場”。因此,組織部門有必要建立常態(tài)化的“德考制度”,隨時收集干部的道德表現(xiàn),并逐步完善經(jīng)常性的“道德評價機制”,充分利用巡視制度、述職述廉制度、個人事項報告制度、審計制度等形成的相關信息資料,對干部“德”的表現(xiàn)進行全方位的梳理判斷。

第三,要推動統(tǒng)一化。“德考”標準統(tǒng)一才能增強結果的可比性,近年來,浙江、廣東、江蘇等省市開展的干部道德考評工作取得了不小的進展,也為其他地區(qū)提供了不少成功經(jīng)驗,但干部“德考”的標準卻始終“各自為政”,遠未形成統(tǒng)一體系。因此,必須充分發(fā)揮中央級黨政機關的統(tǒng)籌指導作用,盡早制定相對統(tǒng)一的考評標準,引領地方部門走出“無可考”困局,從而為干部選拔任用和年度考核等次等提供真實依據(jù),徹底關上“缺德”干部晉升之門。

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