此次《辦法》提出，除實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商業(yè)銀行服務(wù)價格以外，商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由商業(yè)銀行總行（總公司）制定和調(diào)整。然而，“市場調(diào)節(jié)價”一說最早出自《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》，一直以來都被輿論質(zhì)疑違反上位法。我國《商業(yè)銀行法》第50條明確規(guī)定，銀行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工，分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。顯然，銀行在定價方面本不應(yīng)具備自由裁量的權(quán)力。再加上《辦法》對銀行服務(wù)收費(fèi)實(shí)行的是“報備制”，與“審批制”相比，其監(jiān)管力度小了“不只一點(diǎn)半點(diǎn)”。這無疑給了銀行可乘之機(jī)，把師出無名的“市場調(diào)節(jié)價”徹底扶正。

銀監(jiān)會主席尚福林近日在銀監(jiān)會2012年監(jiān)管工作會上強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范金融產(chǎn)品銷售和服務(wù)收費(fèi)行為。規(guī)范銀行收費(fèi)，不僅需要收的明白，更要收的合理，不能以規(guī)范之名“洗白”銀行亂收費(fèi)。盡快出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，從法律上理順定價機(jī)制；合理考量和全面公示銀行服務(wù)成本，讓公眾參與定價博弈，這才是我們真正愿意看到的。