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清查評比項目還需消除牌匾情結(jié)
www.strategicstaff.net?2011-09-27 10:40? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng)
我來說兩句
雖然中央撤銷了大量評比項目,但是某些政府部門并不會樂意接受因為評比項目減少導致權(quán)力、利益受損的現(xiàn)實,部分人心目中的評比情結(jié)、利益情結(jié)不可能一下子煙消云散。在各種利益的博弈中,清查行動還會遇到不少的阻力。清理整頓評比項目之后,還可能出現(xiàn)反彈甚至隱瞞評比項目的情況。大批評比項目被撤銷以后,有的政府部門仍可能授意或者縱容下設(shè)行業(yè)協(xié)會打著政府的招牌,繼續(xù)組織類似活動。變相抵制中央禁令。而且評比項目減少以后,評比的衍生物——優(yōu)秀牌匾成了稀罕之物,其含金量會大大增加,客觀上為借牌匾權(quán)力尋租提供了市場。
要從根本上打破某些人心目中頑固的評比達標表彰情結(jié),公共行政管理專家丁煌教授的建議值得聽?。骸皟H僅從數(shù)量上減少評比達標表彰項目還不夠,關(guān)鍵是要改變單純向上負責的行政工作模式,引入科學的績效評價機制??冃гu估主體由單一化轉(zhuǎn)向多元化,對地方政府不只由上級政府評價,主要應(yīng)由下級政府、本地服務(wù)對象、社會機構(gòu)、普通民眾等多方參與評價;既要公開評價結(jié)果,還要把評價結(jié)果作為問責依據(jù)。”如果下級、服務(wù)對象對上級擁有評價權(quán),且評價意見影響到官員政績考核,借評比達標表彰活動創(chuàng)收者受到嚴厲問責,建設(shè)服務(wù)型政府的理念深入人心。某些官員頭腦中根深蒂固的評比情結(jié)自會逐步淡化。當然,要推行科學績效評價機制,還需要健康的權(quán)力運行機制與健全的問責機制做支撐。
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