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農(nóng)產(chǎn)品大多是生活必需品，不是什么名牌貨，但稅收對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響也不容忽視。不久前山東“兩會(huì)”期間的“饅頭稅”提案就引起了廣泛關(guān)注。按照該省政協(xié)委員潘耀民的調(diào)查，饅頭價(jià)格中有近17%是稅收。雖然后來(lái)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的解釋，所謂的“饅頭稅”是不存在的，只是對(duì)饅頭生產(chǎn)企業(yè)征收的增值稅。

增值稅與消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅一起構(gòu)成流轉(zhuǎn)稅的主要稅種，是政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。我國(guó)在取消了農(nóng)業(yè)稅以后，地方政府財(cái)政收入的來(lái)源也相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅。作為一種間接稅，流轉(zhuǎn)稅主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)和流通環(huán)節(jié)，計(jì)入價(jià)格，最終由消費(fèi)者承擔(dān)。流轉(zhuǎn)稅，特別是從價(jià)征收的流轉(zhuǎn)稅，與價(jià)格是密切相關(guān)的。

無(wú)論是出于民生，還是穩(wěn)定的考慮，平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都是當(dāng)務(wù)之急。影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流動(dòng)成本的因素較多，像農(nóng)資、柴油、運(yùn)輸費(fèi)用等問(wèn)題的解決很難一蹴而就。以目前勞動(dòng)分工的水平，縮減流通環(huán)節(jié)也尚需時(shí)日。相形之下，減免農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅額卻是可以立竿見(jiàn)影的惠民舉措。

毫無(wú)疑問(wèn)，減免稅收會(huì)削減政府財(cái)政收入。減免農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅，特別地會(huì)影響地方政府的財(cái)政收入。但這不應(yīng)該構(gòu)成減稅惠民的障礙。近年來(lái)我國(guó)兩倍于GDP增速的財(cái)政收入累積，稅負(fù)過(guò)快增長(zhǎng)的步伐是時(shí)候慢下來(lái)了。財(cái)政的問(wèn)題，不是開(kāi)源，而是節(jié)流。

兩會(huì)將菜價(jià)提到國(guó)家政治的層面上，順應(yīng)了民心民意，但在議政時(shí)出現(xiàn)了不應(yīng)該有的盲點(diǎn)，不能不說(shuō)是個(gè)遺憾。