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美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格博士曾說(shuō)：“誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了人類；誰(shuí)掌握了貨幣發(fā)行權(quán)，誰(shuí)就掌握了世界”。

糧食是最重要的資源，其地位無(wú)可比擬。

歷史學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)王朝的更迭，往往與通貨膨脹尤其糧價(jià)的上漲有關(guān)。有研究者曾感慨道，倘若產(chǎn)量巨大的土豆、紅薯不是在明末清初才引進(jìn)，而是更早時(shí)出現(xiàn)，中國(guó)的歷史將被徹底改寫。

因此，食品類價(jià)格上漲，城市民眾倍感生活壓力（貧富分化的必然結(jié)果），政府也緊張萬(wàn)分。于是，“國(guó)十六條”問(wèn)世，意在去除糧價(jià)、菜價(jià)、肉價(jià)等的投機(jī)之翼。

我們有必要知道，投機(jī)之翼在哪里？

今年2月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了一份糧價(jià)研究報(bào)告，認(rèn)為：2009年，國(guó)際投機(jī)資金主要集中在能源、金屬、油脂類商品中，在流動(dòng)性充裕的背景下，2010年有可能借機(jī)轉(zhuǎn)投前期漲幅較小、目前價(jià)位較低的糧食品種，糧食產(chǎn)品的金融屬性有可能得到進(jìn)一步提高，從而推高糧價(jià)。

果如所料，糧價(jià)在2010年，顯得勢(shì)不可擋。

實(shí)際上，即使沒(méi)有熱錢涌入，國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性問(wèn)題亦不可小覷。中國(guó)貨幣供應(yīng)量的飛速增長(zhǎng)（媒體報(bào)道稱超發(fā)43萬(wàn)億元），決定著，相關(guān)資金必然要尋找流向。房?jī)r(jià)一調(diào)控，資金稍微流到農(nóng)產(chǎn)品中去，就會(huì)激起波瀾。食品類價(jià)格由此拉開(kāi)上漲序幕。

問(wèn)題是，農(nóng)民是糧食上漲的最大受益者嗎？國(guó)內(nèi)糧價(jià)常年低于國(guó)際價(jià)格的狀況對(duì)農(nóng)民的傷害，又有誰(shuí)去真正關(guān)注呢？當(dāng)以房地產(chǎn)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將大片耕地吞噬，當(dāng)懷揣暴利的開(kāi)發(fā)商冷酷地轉(zhuǎn)身離去，作為糧食的提供者，農(nóng)民的利益被置于何處呢？

悲哀之處在于，糧價(jià)上漲，農(nóng)民難以受益。中國(guó)的糧食流通環(huán)節(jié)侵占了絕大部分利潤(rùn)，農(nóng)民只是獲取一點(diǎn)蠅頭小利。而糧價(jià)下跌，農(nóng)民則是最直接的受損者。一旦農(nóng)民的積極性遭受重挫，誰(shuí)來(lái)支撐起糧食的供應(yīng)呢？