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坦承聽證會弊端發(fā)改委弦外有音
www.strategicstaff.net?2010-01-15 09:34? 魏英杰?來源:京華時報    我來說兩句

發(fā)覺國家發(fā)改委還是蠻可愛的。針對公眾對價格聽證會的廣泛質疑,發(fā)改委積極承擔起為聽證會制度答疑解惑的職能,近來連續(xù)在官網(wǎng)上發(fā)表“本部評論員文章”(這個詞系筆者杜撰),評點其中利弊,讓人大開眼界。

有人說國家發(fā)改委這是在偏袒地方政府部門,但細讀這些文章,不難看到發(fā)改委極力維護價格聽證會制度的同時,還從多方面直陳制度弊端,并提出不少建設性意見。在1月13日發(fā)表的“六論”中,發(fā)改委坦承:這一制度還存在很多問題,改進的方向是加大公開、透明的程度,便利各界監(jiān)督。綜而觀之,國家發(fā)改委對這個問題的態(tài)度和建議,與老百姓的訴求就算不完全一致,大概也相去不遠。

問題是,國家發(fā)改委一通議論發(fā)表完畢,倘若不就此出臺具體改革措施,那無非是一堆美麗的泡沫,沒啥實質意義。進而言之,即使國家發(fā)改委把系列改革設想轉化為具體制度,各級政府部門卻不貫徹執(zhí)行,問題便又回到原點——聽證會制度何嘗不是看上去很美,但一些地方執(zhí)行起來卻變成了走過場。例如,國家發(fā)改委建議政府部門加大信息公開力度,并提出詳細的可行性方案。但聽證會之所以變成“過街老鼠”,可不就是因為一些政府部門不愿意搞信息公開、決策公開嗎?

關鍵在于,國家發(fā)改委不太可能直接干預各地的價格聽證會。雖然聽證會制度由國家法律所規(guī)定,2008年版《政府定價聽證辦法》還是由國家發(fā)改委制定的,但聽證會該怎么開,相關制度如何落實,那可是八仙過海、各顯神通了。再說了,即使地方發(fā)改委得以介入聽證會,最終話語權也不完全掌握在該部門,更難以掌握在“與會代表”手中,更多是由地方政府及其相關決策者說了算。


責任編輯:李艷
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