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無(wú)酒不成席的國(guó)度里不喝酒真難

www.strategicstaff.net?2009-10-11 08:50? 丁明利?來(lái)源：紅網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

近日，威海市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在《遵守禁酒令保證書(shū)》上鄭重簽字，公開(kāi)承諾，若違反禁酒令將自動(dòng)辭去現(xiàn)任職務(wù)。該市《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)實(shí)施禁酒令的通知》規(guī)定了在職機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁飲酒的四種情況：工作日中午；值班和執(zhí)行公務(wù)時(shí)；可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種場(chǎng)合；駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)前。在全市范圍內(nèi)推行這一舉措，在山東省尚屬首次。

無(wú)酒不成席。中國(guó)人重交際，喝酒就是交際，因此不能不喝酒。世界上許多國(guó)家都有飲酒的習(xí)俗，但是沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣，賦予酒這么多的內(nèi)容，政界尤甚。敬上級(jí)喝酒，酒就是資金，就是支持；與同級(jí)喝酒，酒就是感情，就是關(guān)系；喝下級(jí)敬酒，酒就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，就是人氣。

不夸張地說(shuō)，從政不喝酒，幾無(wú)立錐之處。要解決公務(wù)人員喝酒誤事、壞事、影響形象、敗壞黨風(fēng)的問(wèn)題，嚴(yán)查嚴(yán)糾是有效措施，然而卻不是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前，中國(guó)官場(chǎng)的“人情味”、“關(guān)系網(wǎng)”還很濃重，你來(lái)我往仍是政治常態(tài)。在此大環(huán)境下，單就工作日禁酒這一條就難以獨(dú)活，頗有點(diǎn)“我自橫刀向天笑”的味道，其執(zhí)行效果更是讓人擔(dān)心。

要徹底解決這個(gè)問(wèn)題，必須從根子入手。首先要嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)的招待費(fèi)用。在在歐美等西方國(guó)家，公款吃喝很少見(jiàn)，就是因?yàn)樗麄儗?duì)招待費(fèi)用開(kāi)支的控制相當(dāng)嚴(yán)格。美國(guó)政府每年要對(duì)外公布各個(gè)政府部門(mén)每年使用招待費(fèi)的情況。不少聯(lián)邦政府的部長(zhǎng)，比如國(guó)防部部長(zhǎng)等，一年的招待費(fèi)為零；聯(lián)邦、州一級(jí)的政府部門(mén)有一定的招待費(fèi)用預(yù)算，但是通常只有百分之零點(diǎn)幾的比例，而且公款請(qǐng)客必須額外向稅務(wù)部門(mén)交稅，每年還要向議會(huì)或者公眾公布招待賬目，稍微出格很容易被攻擊。這一點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)，守住了這條紅線，公款吃喝、公款揮霍就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。其次要下大力氣整頓官場(chǎng)風(fēng)氣。今年，德國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)施密特在西班牙阿利坎特度假時(shí)公車(chē)私用一次，就被冠以“丑聞”、“耗費(fèi)公民納稅錢(qián)”等“罪名”，不僅面臨被質(zhì)詢(xún)、被迫辭職的險(xiǎn)地，而且還影響到所在黨的議會(huì)選舉的選情。這樣一件在中國(guó)官員眼中看來(lái)不足為道的小事，卻引起軒然大波，原因就是在德國(guó)上至政府官員下至普通老百姓都確立了“公私分明”的思想，私欲不能侵占公家利益成為社會(huì)的普遍共識(shí)。我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始就加大對(duì)官員在方面的教育力度，鄧小平《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》中說(shuō)：“要公私分明，不拿原則換人情?！惫枪?，私是私，應(yīng)該成為每一位行政官員的從政低線。不做到這一點(diǎn)，再?lài)?yán)厲的措施、再?lài)?yán)密的制度，也會(huì)被官員的貪欲之水乘隙而入，難以防范。就說(shuō)威海的禁酒令來(lái)說(shuō)，管住了官員中午喝酒，管得住晚上狂飲嗎？管住了工作日喝酒，管得住節(jié)假日公款吃喝嗎？

治標(biāo)先治本，斬草需除根。要真正管住官員們的公款嘴，除了從制度設(shè)計(jì)上釜底抽薪，從思想文化上端正態(tài)度，別無(wú)他途！