近日，全國多個城市有意再現(xiàn)“五一”長假，有曲線恢復(fù)，也有正在醞釀，各地自行試點(diǎn)國民休閑計劃。對此，國辦發(fā)通知，嚴(yán)格執(zhí)行國家法定節(jié)假日，不得擅自調(diào)休。地方此舉是熱衷促進(jìn)旅游消費(fèi)，恢復(fù)黃金周，還是真正落實(shí)帶薪休假，保障公民假日權(quán)利？ 法定節(jié)假日該如何依法落實(shí)？昨日清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的主任蔡繼明教授在《新聞1+1》欄目中表示，目前一些地方政府“曲線恢復(fù)黃金周”的做法對于恢復(fù)地方經(jīng)濟(jì)并沒有積極作用，而且是對中央政府立法的挑戰(zhàn)。
利用“黃金周”恢復(fù)地方經(jīng)濟(jì)只是幻覺
面對國務(wù)院制定的全國統(tǒng)一放假辦法，廣東省自行采取省內(nèi)的休假辦法，被各方命名為“曲線恢復(fù)黃金周”，廣東省的“辦法”已經(jīng)出臺，各省市向各地方發(fā)改委和假日辦提出申請，均擬效仿。其目的均為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，拉動內(nèi)需對于各地方政府的做法，相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的聲音也層出不窮。對此，《新聞1+1》欄目在節(jié)目中連線清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的主任蔡繼明教授，他表示，黃金周對拉動地方經(jīng)濟(jì)并無明顯積極作用，反而會使本省的GDP被轉(zhuǎn)移到省外。
蔡教授說：這么做的目的從公開的媒體報道，還有一些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的談話，當(dāng)然是出于拉動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，以此來帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個目的當(dāng)然是好的，問題是采用黃金周的恢復(fù)這種方式是適得其反的，因?yàn)槿绻麊渭儚囊粋€地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，你放長假，尤其是讓全體人民同時放長假，你的目的是什么呢？你無非是要鼓勵本地區(qū)的人民有了長時間的休假就可以長途旅行，一旦本地區(qū)的居民長途旅行，他就會到省外，甚至到國外旅行去旅行，他就會在本省、本地獲得的收入花到外地、境外，結(jié)果反而會減少本地GDP的增長，怎么能夠拉動本地經(jīng)濟(jì)增長呢？
第二，有什么理由，歷史上有什么數(shù)據(jù)能夠證明你實(shí)行了“五一”黃金周之后，對地方黃金月全年的收入，我們不要說某一個企業(yè)，你對地方的全年旅游收入到底起到了哪些拉動作用，增加了幾個百分點(diǎn)，同時我們2008年取消“五一”黃金周，又對全年旅游收入又減少了幾個百分點(diǎn)，你沒有拿出任何證明，僅僅一張口就是認(rèn)為旅游黃金周能夠拉動旅游經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為這純粹是一個幻覺，我把它叫做“黃金周幻覺”。
地方政府無權(quán)調(diào)整假期
對于廣東省借用黃金周的說法，調(diào)整假期了，“曲線恢復(fù)黃金周”的做法，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心的主任蔡繼明教授認(rèn)為，地方政府無權(quán)調(diào)整假期。
蔡教授進(jìn)一步表示說：首先我們要明確，就是2008年國務(wù)院做出假日調(diào)整新的辦法，它的一個很重要的內(nèi)容就是把“五一”黃金周拆散、分解了，也就是說由原來的三天法定假日變成了一天，而且相應(yīng)的上移下錯那四個周末也分解了，也就是形成一個法定假日加上兩天雙休日，就構(gòu)成三天的小長假。國務(wù)院之所以做出這樣的調(diào)整，顯然是顧及到了多年來實(shí)行黃金周造成的很多弊端，也就是全國人民在同一個時段同時放長假，因此才把它分解了。
此外，這種做法不在于它是否叫不叫黃金周，或者它拿來的那四天是從哪拿來的，關(guān)鍵是又湊成為期七天事實(shí)上的一個長假期，而這個長假期是在一個省的范圍內(nèi)同時放假，這樣就意味著事實(shí)上你是對國務(wù)院此前做出的調(diào)整是一個否定。
- 2009-03-27黃金周之爭背后的真實(shí)民意
- 2009-03-12“五一”黃金周該不該“重出江湖”
|
|