蘭州城運(yùn)處制定的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)及實(shí)施細(xì)則一經(jīng)報(bào)道，便引發(fā)爭(zhēng)議。據(jù)悉，蘭州市管理網(wǎng)約車(chē)的總體思路是總量控制+價(jià)格管制。

盡管蘭州網(wǎng)約車(chē)管理方案還需經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批后才會(huì)生效，即存在一定變數(shù)，但蘭州管理網(wǎng)約車(chē)的總體思路——總量控制+價(jià)格管制令人憂慮。

國(guó)家七部門(mén)上月底聯(lián)合出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》后，意味著網(wǎng)約車(chē)管理進(jìn)入地方時(shí)間。由于暫行辦法多處或授權(quán)地方，或表述模糊，那么地方政府就有了一定裁量空間。從蘭州上述細(xì)則來(lái)看，一些地方未必能管好網(wǎng)約車(chē)。

種種跡象顯示，蘭州似乎想用傳統(tǒng)出租車(chē)管理思維來(lái)管理網(wǎng)約車(chē)。比如總量控制、價(jià)格管制就是過(guò)去出租車(chē)的管理方式。蘭州方面如此設(shè)計(jì)或許是善意的，比如總量控制有利于同出租車(chē)和諧共處，價(jià)格管制則有利于與出租車(chē)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。但是，總量控制+價(jià)格管制更多是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維，是一種行政強(qiáng)制干預(yù)。一旦這么做，市場(chǎng)難以發(fā)揮應(yīng)有的決定作用，市民則不能充分享有共享經(jīng)濟(jì)成果，社會(huì)閑置車(chē)輛也不能最大化利用起來(lái)。過(guò)去出租車(chē)頻現(xiàn)打車(chē)難的原因之一就在于行政干預(yù)比較多，難道網(wǎng)約車(chē)管理也要重蹈這種覆轍？

——北京·張海英