老年人面對(duì)糾紛或侵權(quán)問(wèn)題更多的選擇向其子女或者親朋好友求助,或者選擇直接報(bào)警。統(tǒng)計(jì)表明,對(duì)于選擇何種法律機(jī)構(gòu)或政府部門求助,老年人似乎并不清楚。由此反映出的老年人維權(quán)渠道的不順暢,一定程度上增加了老年人的維權(quán)成本,變相放任了各類侵害老年人合法權(quán)益行為的發(fā)生

□　法制網(wǎng)記者　王斌

最近,北京律維銀齡研究與服務(wù)中心對(duì)北京10000名老年人發(fā)起養(yǎng)老服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查,涵蓋16個(gè)行政區(qū)縣,重點(diǎn)就老年人基本生活需求、醫(yī)療保健需求、消費(fèi)理財(cái)需求及法律援助需求等方面進(jìn)行分析和研究。該機(jī)構(gòu)歷時(shí)3個(gè)月完成的調(diào)查研究表明,近5成老年人擔(dān)心子女沒(méi)有時(shí)間照顧和陪伴；保健品消費(fèi)、收藏品投資、高額借款、高息理財(cái)則成為老年人被騙的重災(zāi)區(qū)。

近5成老人擔(dān)心無(wú)家人陪伴

老年人的生活需求不僅包括實(shí)物、貨幣援助等物質(zhì)方面的需求,在文化、倫理、心理慰藉等精神層面的需求同樣應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足,這是作為人在更高層面的需求。

在調(diào)查過(guò)程中,對(duì)于老年人在養(yǎng)老過(guò)程中最擔(dān)心的問(wèn)題的回答,萬(wàn)名老人中有4453人均選擇了最擔(dān)心子女沒(méi)有時(shí)間照顧和陪伴。對(duì)于養(yǎng)老費(fèi)用的不足僅有2804人選擇。

北京律維銀齡研究與服務(wù)中心主任盧明生認(rèn)為,對(duì)于老年人而言,退休后從社會(huì)回歸家庭,角色的轉(zhuǎn)變使得他們極易出現(xiàn)心理失衡,尤其是隨著年齡增長(zhǎng),如果子女又相繼離開家庭,老年人的心理老化速度更是明顯加快。此時(shí)家人的陪伴是幫助他們避免出現(xiàn)失落、孤獨(dú)、尋找新的精神依托和慰藉的重要因素。老年人的精神生活需求的滿足主要依賴于家庭成員,尤其是子女的陪伴,這也是空巢老人往往容易出現(xiàn)“空巢綜合征”的原因。

2013年7月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》將“?；丶铱纯础比敕?這是國(guó)家關(guān)注老年人精神需求在立法上的表現(xiàn)。那么實(shí)施至今,這一規(guī)定給家庭和社會(huì)帶來(lái)了怎樣的影響呢?對(duì)老年人與子女的相處是否有所幫助呢?對(duì)此,在萬(wàn)名老年人中有4017人認(rèn)為有所幫助,占樣本總量的40.17%,有853人認(rèn)為毫無(wú)幫助,占樣本總量的0.85%,另外有3853人表示并不了解,占樣本總量的38.53%,有1277人表示與自己無(wú)關(guān),占樣本總量的12.77%。

盧明生認(rèn)為,總體來(lái)看,“?；丶铱纯础比敕ㄟ€是對(duì)子女應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求起到了一定的倡導(dǎo)和指引作用,從立法上確立對(duì)老年人精神需求的保護(hù)和滿足是督促和引導(dǎo)家庭成員更好的履行贍養(yǎng)老年人義務(wù)的必要手段。但同時(shí)我們也看到,仍有超過(guò)一半的老年人未能真切感受到“常回家看看”入法對(duì)其親子關(guān)系的促進(jìn)作用,因此,除需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成年子女的宣傳教育之外,家庭關(guān)系的輔導(dǎo)亦需要更多介入。

保健品欺詐不容忽視

老年人精神生活的缺失,無(wú)法從家庭成員中獲得充足的精神依托和慰藉,只能尋求外界的支持。而這也是老年人在外容易受騙的重要原因。

在10000名老人中,使用過(guò)或正在使用保健品的有6801人,占樣本總量的68.01%,未用過(guò)保健品的有3199人,占樣本總量的31.99%。在使用保健品的老年人中,保健品由子女購(gòu)買的有2531人,保健品由自己購(gòu)買的有2711人,保健品由親友贈(zèng)送的有1762人。

從保健品的購(gòu)買渠道看,通過(guò)商場(chǎng)購(gòu)買的有2304人,通過(guò)媒體廣告購(gòu)買的有1751人,通過(guò)公司推銷購(gòu)買的有1733人,通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)買的有726人。

分析數(shù)據(jù)可以看出,在商場(chǎng)購(gòu)買保健品仍是老年人較為喜歡的購(gòu)買方式,他們希望能夠通過(guò)商品咨詢、導(dǎo)購(gòu)服務(wù)等幫助,在較為自由和真實(shí)的購(gòu)物環(huán)境下選購(gòu)保健品。

現(xiàn)在許多保健品企業(yè)采用會(huì)議、服務(wù)、體驗(yàn)等營(yíng)銷形式,使得與之配合的直銷也成為老年人選擇較多的購(gòu)買方式之一。

在盧明生看來(lái),究其原因在于企業(yè)抓住了老年群體渴望得到陪伴、害怕寂寞的心理特點(diǎn),通過(guò)將老人聚集起來(lái),以講座或娛樂(lè)活動(dòng)的方式向老年人推銷保健品能夠更大程度上獲得老人的青睞。另外,廣告對(duì)老年人選購(gòu)保健品影響也不可小覷。

從老年人對(duì)待保健品的態(tài)度來(lái)看,在萬(wàn)名老人中,有1375人認(rèn)為確有必要,有1853人認(rèn)為物有所值,有2746人認(rèn)為價(jià)格太高,有1806人認(rèn)為存在夸大或者虛假宣傳,有2395人認(rèn)為不需要。

盧明生表示,保健品營(yíng)銷方式的多樣性,使得老年人的購(gòu)買渠道同樣多元,但由于監(jiān)管不力,各類以欺騙形式誘導(dǎo)老年人高價(jià)購(gòu)買保健品的行為仍大量存在。

理財(cái)看似穩(wěn)健實(shí)則屢受騙

在理財(cái)回報(bào)率上,萬(wàn)名老人中有6013人選擇穩(wěn)健適當(dāng)增值即可,有3855人選擇回報(bào)越高越好,其他情形的有132人?！坝纱丝梢娎夏耆说睦碡?cái)態(tài)度更加謹(jǐn)慎,安全穩(wěn)妥是首要追求。另一方面,老年人投資理財(cái)過(guò)程中上當(dāng)受騙的比例比較高”。

樣本數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在購(gòu)買過(guò)投資收藏品的694人中有178人遭受過(guò)欺騙,比例為25.65%；在購(gòu)買過(guò)公司高息借款的384人中有110人遭受過(guò)欺騙,比例為28.65%；在購(gòu)買過(guò)公司高額投資回報(bào)的268人中有74人遭受過(guò)欺騙,比例為27.61%；在購(gòu)買過(guò)信托機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)?17人中有100人遭受過(guò)欺騙,比例為23.98%。

調(diào)查顯示,受騙情形集中在投資收藏品、公司高息借款、信托機(jī)構(gòu)理財(cái)和公司高額投資回報(bào)4種投資理財(cái)方式。

盧明生認(rèn)為,老年人在理財(cái)過(guò)程中容易遭遇欺騙和經(jīng)濟(jì)損失,究其原因主要在于老年人對(duì)收藏品的鑒別能力不高,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)認(rèn)知的缺失,而同時(shí)又缺乏專門的投資理財(cái)指導(dǎo)服務(wù)。受騙多集中在收藏、高收益等4種形式,幾乎都是以某公司的名義發(fā)售,老人對(duì)公司性質(zhì)、發(fā)售產(chǎn)品并不了解,很多公司正是利用了老年人這一特點(diǎn)招搖撞騙。

規(guī)定不明確維權(quán)渠道不暢

本次樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn),在權(quán)益受到侵害后,有2202人選擇向子女求助,有1745人選擇向親朋好友求助,有1625人選擇向政府機(jī)構(gòu)或居(村)委會(huì)求助,有1068人選擇向律師求助,有1809人選擇報(bào)警求助,有431人選擇向法律援助機(jī)構(gòu)求助,有449人選擇向媒體求助,有1015人選擇向消費(fèi)者協(xié)會(huì)求助,有724人選擇自己解決,有339人選擇吃虧是福算了,其他情形15人。

盧明生分析稱,老年人面對(duì)糾紛或侵權(quán)問(wèn)題更多的選擇向其子女或者親朋好友求助,或者選擇直接報(bào)警?！敖y(tǒng)計(jì)表明,對(duì)于選擇何種法律機(jī)構(gòu)或政府部門求助,老年人似乎并不清楚。由此反映出的老年人維權(quán)渠道的不順暢,一定程度上增加了老年人的維權(quán)成本,變相放任各類侵害老年人合法權(quán)益行為的發(fā)生”。

盧明生說(shuō),消費(fèi)維權(quán)及理財(cái)欺詐問(wèn)題因非發(fā)生于生活困難群體,鮮有提供法律援助的政策支持。而民眾特別是老年人遭遇欺騙之后,不敢或難以再支付維權(quán)費(fèi)用,使得大量侵害老年人權(quán)益事件無(wú)法得到及時(shí)有效的救濟(jì)。