行業(yè)協(xié)會/商會和公司不同之處，是非盈利法人，因而沒有所有者。這對于理事的產(chǎn)生、增補、誰去監(jiān)督理事會會有一些問題。不過，行業(yè)協(xié)會/商會比起扶貧基金等非盈利性法人還是要好一些，因為它有會員，有會員大會這個最高權(quán)力機構(gòu)。只要能保證會員大會有效工作，掌握決策權(quán)和監(jiān)督理事會等，其治理就比較好辦。但是也有其他問題，比如，在理事會中，中國的傳統(tǒng)是理事長級別高一些，如果會員大會不起作用，少數(shù)人能夠操縱，這就會使法人治理失效。還有一個問題，就是原政府組建的行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中有許多政府退休官員擔(dān)任實職或者各類職務(wù)，影響治理結(jié)構(gòu)的完善。深圳鐘表協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中沒有一個退休官員，也不設(shè)各類職位，他們的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣。

行業(yè)協(xié)會/商會還需要注意防止侵犯個別社員的利益和社會公共利益。過去工商聯(lián)曾經(jīng)有所謂“會辦企業(yè)”，結(jié)果會引起會員企業(yè)間的利益沖突，弊端很多。所以，要研究如何把行業(yè)協(xié)會的職權(quán)限定在它維護會員企業(yè)權(quán)益的職能范圍內(nèi)。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)的自治性組織，它反映企業(yè)家的訴求，保護企業(yè)家的利益，處理企業(yè)家共同的問題，比如辦展覽、提供共性的技術(shù)開發(fā)等。1990年代我到日本訪問，當(dāng)時美國禁止外國產(chǎn)品使用泡沫塑料包裝進(jìn)入美國，造成出口商很大困難，工商會所就通過其技術(shù)研發(fā)機構(gòu)迅速研究出用紙漿做包裝材料，保證了對美國的商品出口。另外，我國臺灣地區(qū)的商會行業(yè)協(xié)會也很注意收集公共信息，從事共用技術(shù)的開發(fā)研究，這方面他們做得很好。由于中小企業(yè)在搜集信息、技術(shù)開發(fā)上很困難，很需要由行業(yè)協(xié)會商會組織提供信息和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。在這方面，深圳由政府和行業(yè)協(xié)會合作建立信息、技術(shù)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供服務(wù)。這對眾多行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型很有借鑒意義。