特別值得關(guān)注的是，針對(duì)各方意見比較集中的鑒定難問題，新版征求意見稿提出，“國家質(zhì)檢總局可以組織建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議處理專家?guī)欤唤?jīng)爭議雙方同意，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)可以選擇專家參與調(diào)解工作?！薄疤幚砑矣闷嚠a(chǎn)品三包責(zé)任爭議，需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者嚴(yán)重質(zhì)量安全性能故障進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

然而，讀罷新版征求意見稿后，筆者感到，其中有些條文依舊不夠明細(xì)甚至缺乏可操作性。由于我國的汽車銷售體系并未設(shè)計(jì)退回注銷的機(jī)制，新車一經(jīng)上牌即成為“舊車”，其信息已全部注冊(cè)登記，若要再次交易必須在二手車市場(chǎng)進(jìn)行。退車涉及一系列問題，如果車已經(jīng)上完牌照，交管部門應(yīng)怎樣操作？如果車已經(jīng)購買保險(xiǎn)，誰來協(xié)調(diào)與稅務(wù)、公安、保險(xiǎn)之間的問題？再比如，對(duì)于關(guān)鍵零部件和總成更換之后是否可以重新計(jì)算“三包”期限這一問題，在新的征求意見稿中并沒有一個(gè)明確的說法，而這些都是汽車“三包”規(guī)定所不能回避的。

作為當(dāng)今汽車產(chǎn)銷第一大國，一個(gè)公正、合理的汽車“三包”規(guī)定不僅應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)我國企業(yè)之間的公平競(jìng)爭，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，同時(shí)還應(yīng)有利于激勵(lì)汽車企業(yè)為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更完善的服務(wù)。這樣才能對(duì)汽車行業(yè)健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

從這一點(diǎn)上看，“三包”規(guī)定的制訂和出臺(tái)應(yīng)充分考慮消費(fèi)者的意見，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上。