◇ 資助更完善 寒門學子享溫暖
“不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學”,是教育公平的重要體現(xiàn)。經(jīng)過多年不懈努力,我國已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,包括“獎、助、減、免、貸”等多種形式。
目前,義務教育階段,所有學生都免除了學雜費,農(nóng)村和近一半城市免除了書本費,并為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。中等職業(yè)教育階段,中央財政和地方財政每年安排約180億元,資助學生近1200萬人,并免除了農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生、城市低保家庭學生學費。普通高中階段,建立家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,平均資助標準為每生每年1500元,資助面約占總數(shù)的20%。高等教育階段,建立了國家獎助學金、助學貸款等制度,2010年獎助學金共獎勵資助學生499萬人次。
政策年年給力,力度節(jié)節(jié)升級。家庭經(jīng)濟困難學生資助體系,是使困難學生得到實惠最多的制度安排。必須進一步完善這一體系,把各項資助措施真正落到實處,確保每一個學生享有接受教育的基本權(quán)利。
實現(xiàn)應助盡助。目前資助體系已覆蓋從小學到大學的各階段教育。應進一步擴大范圍,既向“下”延伸,建立學前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育;又向“上”延伸,完善研究生資助政策,設立研究生國家獎學金。
深度解讀
獎、助、減、免、貸
獎,是指國家在高校設立國家勵志獎學金和國家獎學金;
助,是指在高校設有國家助學金和勤工助學,在中職有國家助學金、頂崗實習和半工半讀;
減,是指對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難,無法繳納學費的學生實行減免學費政策;
免,是指在高校對師范生免費教育,中心小學實行“兩免一補”;
貸,是指在高校設有國家助學貸款和綠色通道制度。
標準動態(tài)調(diào)整。近年來,國家多次提高標準,并對高校助學金資助標準動態(tài)調(diào)整進行了探索。從2010年秋季學期起,高校國家助學金標準從年生均2000元提高到3000元;中西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,其生活費補助標準每人每天提高1元。今后,應進一步建立和完善動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況逐步提高標準。