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《從怎么看到怎么辦》怎么解決分配不公

www.strategicstaff.net?2011-08-31 16:48? ?來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

深度解讀

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

在統(tǒng)計(jì)學(xué)中，一般以年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一定規(guī)模要求的企業(yè)就稱為規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)也分若干類，如特大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)等。目前在我國(guó)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。

解決分配不公問(wèn)題，首先就要切實(shí)提高普通勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。胡錦濤總書(shū)記在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬”、“讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出了“兩個(gè)同步”的目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；二是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這些都體現(xiàn)出堅(jiān)持按勞分配原則、提高普通勞動(dòng)者收入的鮮明導(dǎo)向和政策思路。今后幾年，應(yīng)按照這樣的思路，切實(shí)提高勞動(dòng)收入占比，讓普通勞動(dòng)者的“腰包”鼓起來(lái)。

促工資增長(zhǎng)。工資是勞動(dòng)報(bào)酬的主要形式，提高工資收入是提高普通勞動(dòng)者收入的主要途徑。要按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，發(fā)揮工資指導(dǎo)線的作用，指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)薪酬信息，及時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各工種（崗位）間工資分配關(guān)系。加強(qiáng)工資立法和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

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工資指導(dǎo)線

工資指導(dǎo)線是政府對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行規(guī)范與調(diào)控，使企業(yè)工資增長(zhǎng)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長(zhǎng)幅度的標(biāo)準(zhǔn)線。工資指導(dǎo)線水平的制定應(yīng)以當(dāng)?shù)卣_定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、本地區(qū)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)預(yù)期增長(zhǎng)水平等為主要依據(jù)，并綜合考慮國(guó)家、本地宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、本地城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、人工成本水平、對(duì)外貿(mào)易狀況等相關(guān)因素。

提最低標(biāo)準(zhǔn)。最低工資是滿足勞動(dòng)者基本生活需求的底線。應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平等因素的變化，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。“十二五”時(shí)期，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)將達(dá)13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。

推集體協(xié)商。一般而言，在勞資關(guān)系中，勞動(dòng)者個(gè)人往往處于“弱勢(shì)”。集體協(xié)商對(duì)于增加工人發(fā)言權(quán)，改變工資由企業(yè)單方?jīng)Q定的現(xiàn)狀有重要作用。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律、信息手段以及必要的行政手段，推行工資集體協(xié)商制度，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大覆蓋范圍，使職工敢談、會(huì)談，企業(yè)愿談，最終談得攏，促進(jìn)職工工資合理增長(zhǎng)，勞資互利雙贏。全國(guó)總工會(huì)提出，2011年年底，已建立工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋率有望達(dá)到60%，2013年年底達(dá)80%以上。