黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為馬克思主義建軍學(xué)說(shuō)的重要內(nèi)容和中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分,具有充分的理論依據(jù)、實(shí)踐依據(jù)和法律依據(jù)。增強(qiáng)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,需要從理論上科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些依據(jù)。
理論依據(jù)。馬克思主義關(guān)于階級(jí)、政黨、國(guó)家、軍隊(duì)及其相互關(guān)系的理論,是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本理論依據(jù)。馬克思主義認(rèn)為,軍隊(duì)作為執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán),是一定社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,是一定階級(jí)及其政黨的工具。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有掌握軍隊(duì),才能推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治,取得無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利。馬克思在總結(jié)巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的首要條件就是建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)。因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)取得勝利的基本前提,也是保持軍隊(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的重要條件。中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與軍隊(duì)關(guān)系的理論,把黨與軍隊(duì)的關(guān)系提高到絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度,把堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為人民軍隊(duì)建設(shè)的根本原則。毛澤東同志指出,從馬克思主義關(guān)于國(guó)家學(xué)說(shuō)的觀點(diǎn)來(lái)看,軍隊(duì)是國(guó)家政權(quán)的主要成分。誰(shuí)想奪取國(guó)家政權(quán)并想保持它,誰(shuí)就應(yīng)有強(qiáng)大的軍隊(duì)。鄧小平同志指出,軍隊(duì)要始終不渝地堅(jiān)持黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)的性質(zhì)。江澤民同志指出,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則,是我們軍隊(duì)的軍魂,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍建軍的根本原則和永遠(yuǎn)不變的軍魂,是我國(guó)的基本軍事制度和中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分,是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨,關(guān)系黨執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。
實(shí)踐依據(jù)。首先,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們黨從舊中國(guó)軍閥混戰(zhàn)中總結(jié)出的歷史經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)近代歷史上,存在過(guò)長(zhǎng)期的軍閥割據(jù)和混戰(zhàn)局面。當(dāng)時(shí),政黨和政府不僅失去了對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而且成為大小軍閥隨意操縱的政治玩偶。軍閥之間大小戰(zhàn)禍連年不斷,使整個(gè)國(guó)家陷入巨大災(zāi)難中。因此,建立一套防止個(gè)人掌握兵權(quán)、政黨真正領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的制度,是反封建的重要任務(wù)。實(shí)行黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然要求。其次,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們黨在中國(guó)革命具體實(shí)踐中形成的根本原則。中國(guó)革命的主要特點(diǎn)是武裝的革命反對(duì)武裝的反革命,主要組織形式是軍隊(duì),主要斗爭(zhēng)形式是戰(zhàn)爭(zhēng)。這就決定了黨對(duì)軍隊(duì)實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。黨在創(chuàng)建初期對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,以蔣介石為首的國(guó)民黨掌握和控制了軍隊(duì),結(jié)果大量共產(chǎn)黨員和革命群眾犧牲在國(guó)民黨的屠刀下,革命成果幾乎喪失殆盡。慘痛的教訓(xùn)使我們黨深切認(rèn)識(shí)到“槍桿子里面出政權(quán)”、黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是黨和人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的深刻道理。最后,黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我們黨從人民軍隊(duì)發(fā)展壯大中確立的堅(jiān)定信念。中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)是以弱勝?gòu)?qiáng)、星火燎原。創(chuàng)造這個(gè)軍事奇跡需要強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)。我們黨以無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀教育軍隊(duì),使官兵牢固樹(shù)立崇高的理想信念,具有英勇無(wú)畏的獻(xiàn)身精神和敢打必勝的戰(zhàn)斗作風(fēng);黨實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)部民主,建立和諧融洽的內(nèi)外關(guān)系,形成官兵一致、軍民一致的整體力量;黨在軍隊(duì)中設(shè)立的各級(jí)組織,成為部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)核心;黨用先進(jìn)的軍事理論、正確的作戰(zhàn)原則和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng),使我軍在同強(qiáng)大敵人的斗爭(zhēng)中始終立于不敗之地。實(shí)踐證明,黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍發(fā)展壯大須臾不可離開(kāi)的法寶。
法律依據(jù)。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民,中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。這實(shí)際上是以法的形式把軍隊(duì)納入國(guó)家組織體制,使我軍在國(guó)家政權(quán)中的地位得到法律上的確認(rèn),便于運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的力量加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),更好地履行對(duì)外反侵略、對(duì)內(nèi)防顛覆的雙重職能。根據(jù)憲法精神,1997年全國(guó)人大制定通過(guò)的軍事基本法——國(guó)防法明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這一法律原則既堅(jiān)持了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng),又體現(xiàn)了四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本的政治要求,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一執(zhí)政黨在國(guó)家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建90年、執(zhí)政62年的歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨始終為人民利益而奮斗。黨的人民性與社會(huì)主義國(guó)家的人民性的根本一致性,是黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本法理依據(jù)。在我國(guó),黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)是一致的,強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)更具基礎(chǔ)性、根本性,是中國(guó)特色軍事領(lǐng)導(dǎo)制度的實(shí)質(zhì)所在。(作者為空軍指揮學(xué)院政委)
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