合理調(diào)整收入分配關(guān)系勢在必行
改革開放30多年來尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國先富群體快速擴(kuò)大,社會(huì)各群體收入都有較大幅度提高,為先富幫后富、走共同富裕道路奠定了一定基礎(chǔ)。但同時(shí),收入差距擴(kuò)大、社會(huì)不公平感增強(qiáng)問題突出。當(dāng)前,我國正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于收入分配問題,過去解決可能不具備條件,再晚解決就可能錯(cuò)失很多機(jī)會(huì)甚至導(dǎo)致問題積重難返。因此,現(xiàn)在解決正當(dāng)其時(shí)、勢在必行。
收入差距過大影響經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展。主要表現(xiàn)在影響居民消費(fèi)能力,造成社會(huì)有效需求不足。經(jīng)濟(jì)增長主要靠“三駕馬車”即消費(fèi)需求、投資需求和出口需求來拉動(dòng)。在后國際金融危機(jī)時(shí)期,消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和潛力。根據(jù)邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,人們越富有,消費(fèi)傾向就越低。如果收入差距過大,就會(huì)嚴(yán)重弱化居民的消費(fèi)能力。因?yàn)榈褪杖腚A層雖然消費(fèi)傾向高,但沒有消費(fèi)能力;高收入階層雖然有消費(fèi)能力,但消費(fèi)傾向低,從而造成整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求不足。消費(fèi)不足,經(jīng)濟(jì)增長就缺乏內(nèi)生拉動(dòng)力,就難以通過消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)熱點(diǎn)的形成拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
收入差距過大影響社會(huì)長期和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要表現(xiàn)在引發(fā)社會(huì)公平問題,導(dǎo)致社會(huì)階層之間的矛盾突出,妨礙社會(huì)和諧穩(wěn)定。收入分配失衡導(dǎo)致的社會(huì)情緒積累,容易使人們形成認(rèn)識(shí)偏差,影響人們奮斗精神的發(fā)揮以及對(duì)共同富裕目標(biāo)的認(rèn)同。城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距過大,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)階層分化,使各種利益群體之間產(chǎn)生矛盾,引發(fā)社會(huì)沖突,甚至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)危機(jī)。因此,我們要深化收入分配制度改革,加快調(diào)整收入分配關(guān)系,逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局。
收入分配問題涉及面廣,既是民生問題,又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;既要調(diào)整既有利益格局,又要兼顧發(fā)展和穩(wěn)定;既是分配領(lǐng)域的問題,又須行政、市場、立法、司法等多方面配合,因而成為目前深化改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)。