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減少行政參與 完善財政管理
www.strategicstaff.net?2010-05-10 16:56? ?來源:人民日報    我來說兩句

(三)深化非稅收入管理改革

一是加強(qiáng)非稅收入收繳改革。全面建立并實行“電腦開票、銀行收款、實時入庫”的收繳模式,統(tǒng)一繳入財政專戶。并推行非稅收入定額票據(jù),做到以票管費、票款同行。二是完善非稅收入監(jiān)管機(jī)制。全面實施財政票據(jù)電子化改革,防止亂收費和開具虛假票據(jù)等。三是加強(qiáng)對非稅收入的監(jiān)督檢查,對收費項目的合法性,收費標(biāo)準(zhǔn)、提取比例的合規(guī)性等進(jìn)行全面監(jiān)督,鏟除滋生“小金庫”的土壤。

(四)深化政府采購改革

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行,防止鋪張浪費、重復(fù)采購。二是進(jìn)一步提高采購資金使用效益,節(jié)約財政資金,降低采購成本。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建采購信息共享平臺,提高政府采購的透明度。

(五)深化資產(chǎn)管理改革

一是健全管理制度,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用清查、處置等管理,規(guī)范出租、投資等經(jīng)營行為。二是進(jìn)一步理順國有資產(chǎn)管理關(guān)系,完善國有資產(chǎn)三級監(jiān)督管理體制。三是引入市場競爭機(jī)制,將資產(chǎn)出租、承包等收入按照權(quán)屬關(guān)系納入規(guī)定賬戶。

建立健全監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)管合力

一是要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善群眾舉報制度,加大對治理“小金庫”業(yè)務(wù)政策和舉報獎勵制度的宣傳。二是要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等監(jiān)督部門之間的協(xié)作,形成監(jiān)管合力。三是要加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)法人員的知識培訓(xùn),提高檢查“小金庫”的技巧和水平。

嚴(yán)格落實責(zé)任制,強(qiáng)化行政問責(zé)

一是制定并完善查處“小金庫”的紀(jì)律處分規(guī)定和法律法規(guī),明確直接責(zé)任人。二是要加強(qiáng)政務(wù)信息公開,讓群眾直接參與到行政問責(zé)過程之中,通過行政問責(zé)質(zhì)詢和聽證等制度,制約相關(guān)單位和個人的行政行為。三是嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,不以補(bǔ)代罰、以罰代刑,堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)問責(zé)處理的力度、剛度和威懾力。


責(zé)任編輯:王秀欽
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