西部趕超、中部崛起,區(qū)域發(fā)展?jié)u趨協(xié)調
“2009年,內蒙古GDP同比增長17%,增幅位列全國第一?!?盤點2009年,內蒙古自治區(qū)主席巴特爾深有感觸地說,“西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為內蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀,創(chuàng)造了中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。”
內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟總量的高速增長,只是2009年中西部地區(qū)經(jīng)濟強勁發(fā)展的一個代表。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示, 2009年重慶GDP同比增長14.9%,四川增長14.5%,廣西增長13.9%,陜西增長13.6%……在去年GDP增速排名十強中,來自中部、西部、東北三大板塊的省區(qū)市占據(jù)了其中的9個席位。
區(qū)域協(xié)調譜新篇,離不開一系列促使我國區(qū)域經(jīng)濟結構向積極方向轉變的政策措施。
——西部大開發(fā)持續(xù)推進,2009年新開工18個重點基礎設施建設項目,投資總規(guī)模4689億元。新疆、寧夏、廣西等省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的相關政策繼續(xù)得到完善。北部灣經(jīng)濟區(qū)、關中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃出臺實施。
——中部崛起邁出新步伐。《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》正式公布,有關部門組織編制了皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設等規(guī)劃,支持中部地區(qū)加快建設“三個基地”和“一個樞紐”,即糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐。
——東北站上了全面振興新起點。國務院發(fā)布的《關于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》明確提出,東北地區(qū)老工業(yè)基地要在應對國際金融危機中實現(xiàn)新的跨越,加快形成具有獨特優(yōu)勢和競爭力的新的增長極,為全國經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。此外,還出臺了圖們江開發(fā)開放規(guī)劃。
——東部改革開放繼續(xù)向縱深發(fā)展。長三角、珠三角發(fā)展規(guī)劃進一步落實,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、黃河三角洲、上?!皟蓚€中心”的開發(fā)開放和建設意見相繼出臺。
“我們欣慰地看到,頒布了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和文件的地方,都成了應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的中流砥柱?!眹野l(fā)改委地區(qū)司司長范恒山透露,2009年,東部地區(qū)投資增長23.9%,中部地區(qū)增長36.0%,西部地區(qū)增長了35.0%。就業(yè)和收入方面,中、西部地區(qū)務工的數(shù)量和勞動力月收入增加額和增幅都高于東部地區(qū)。調整區(qū)域經(jīng)濟結構,構建優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調發(fā)展新格局,將成為中國經(jīng)濟騰飛的助推器。
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