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問題三：職業(yè)教育思路不清，培訓方式與實際需求脫節(jié)

大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是加強對中西部地區(qū)農村青少年的職業(yè)培訓、促進城市化和工業(yè)化的順利推進意義重大。但職業(yè)教育特別是農村職業(yè)教育如何發(fā)展，需要進一步研究。

一種主張是在農村和中西部地區(qū)建立政府主導的職業(yè)培訓體系。我們認為這種思路值得商榷。因為新增就業(yè)機會主要集中在城市和東部發(fā)達地區(qū)，立足中西部、農村并在縣域內開展職業(yè)教育，很難取得預期成效，培訓內容、培訓方式與實際需求脫節(jié)問題幾乎難以避免。因此，在培訓主體選擇方面，應更多發(fā)揮東部企業(yè)和民間培訓力量的作用，因為他們對就業(yè)需求的反應更加靈敏，可以更好實現培訓和就業(yè)的結合。

政府在職業(yè)教育發(fā)展中的職責應主要體現在以下幾個方面：一是提供產業(yè)發(fā)展和職業(yè)需求信息，對職業(yè)教育內容和方式實施宏觀引導；二是制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和社會力量興辦各種形式的職業(yè)教育；三是對職業(yè)教育學校辦學標準、教育質量以及培訓價格實施嚴格監(jiān)管；四是對經濟困難家庭青少年接受職業(yè)教育提供經濟援助。

問題四：大學教育質量全面下滑，畢業(yè)生就業(yè)難問題突出

近年來，我國大學教育逐步進入大眾化階段，成就可謂巨大。但教育質量卻不盡如人意，與此相關的部分大學生就業(yè)難、部分大學生即使就業(yè)也難以適應相關工作需求等問題都很突出。因此，全面提高大學教育質量，使人才培養(yǎng)能夠更好適應經濟與社會發(fā)展要求是當務之急。

第一，進一步明確高校定位。目前，不少高校都積極向“研究型”大學發(fā)展，一些學校還越來越多地參與成果轉化等“經濟活動”。對此，應審慎對待。雖然產學研之間應更緊密結合，但培養(yǎng)人才仍必須是高校第一要務。有關科學研究活動應主要集中于基礎研究及應用基礎研究領域，發(fā)揮技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)之間的平臺作用。自身過多或不恰當地參與“經濟活動”很難避免行為扭曲。