以科學發(fā)展觀建構(gòu)科學黨建觀,提高黨的建設(shè)科學化水平,必須以科學理論指導黨的建設(shè)、以科學制度保障黨的建設(shè)、以科學方法推進黨的建設(shè)。關(guān)于科學理論、科學制度和科學方法,內(nèi)容極為豐富,可以分別作出一系列的闡述。但是總攬全局,站在政黨執(zhí)政規(guī)律和政治發(fā)展邏輯的歷史高度上看,科學理論、科學制度和科學方法歸結(jié)到一點,就在于必須堅持民主和法治的基本路徑。
黨的十六屆四中全會明確提出“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政黨建設(shè)的方略,黨的十七屆四中全會在此基礎(chǔ)上又進一步提出“科學決策、民主決策、依法決策”的新要求,這不是偶然的,反映出我們黨對于執(zhí)政規(guī)律把握的成熟以及提高黨建科學化水平的自覺。在現(xiàn)代中國,政治上的進步盡管有很多方面,但最重要的就是從專制向民主、從人治向法治的轉(zhuǎn)變,這是政治文明演進的大勢所趨、人心所向。因此,中國共產(chǎn)黨必須把民主和法治貫徹到自身建設(shè)的過程當中。民主執(zhí)政、民主決策和依法執(zhí)政、依法決策,對于執(zhí)政黨來說就是最科學的制度、最科學的方法,因此也構(gòu)成了最科學的理論。
為此,黨必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、體制和方式,按照“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”和“科學決策、民主決策、依法決策”的要求不斷改革和完善黨的領(lǐng)導方式、執(zhí)政方式和決策方式。其中最為關(guān)鍵的,是要加強執(zhí)政黨的民主建設(shè),以民主化推進黨建的科學化。這就要求黨逐步實現(xiàn)由“整合型政黨”向“代表型政黨”的轉(zhuǎn)變。從理論上講,無論是整合型政黨還是代表型政黨,都需要以代表人民的普遍利益為其執(zhí)政的前提,但兩者也存在重要的差別。整合型政黨是由少數(shù)統(tǒng)治者來界定和體認“人民利益”之所在并努力體現(xiàn)和追求這一“人民利益”;而代表型政黨則是通過民主機制的政治互動來聚合和協(xié)調(diào)廣泛的社會利益。這就要求把“為人民執(zhí)政”與“靠人民執(zhí)政”統(tǒng)一起來,正確處理民本與民主、民享與民治、為民作主與人民當家作主的關(guān)系,推進以現(xiàn)代民主政治為取向的政治體制改革,實現(xiàn)執(zhí)政黨的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。同時,現(xiàn)階段執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的過程中,也要注意統(tǒng)籌兼顧民主與權(quán)威、民主與集中、民主與效率等,不斷提高黨建的科學化水平。
- 2009-11-18陳登才:把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗
- 2009-11-16執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗就是執(zhí)政規(guī)律嗎
- 2009-11-09陳家興:執(zhí)政黨建設(shè)走向科學化
- 2009-11-04執(zhí)政黨建設(shè)
- 2009-11-04王偉光:我們黨開展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的偉大實踐
|