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三大民生難題 演算求解線路
——2009年教育、醫(yī)療、住房改革焦點和趨勢
www.strategicstaff.net?2009-12-22 08:05? ?來源:天津日報    我來說兩句

人們?yōu)檎鉀Q看病貴的努力和決心叫好,但也有人對實際效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。在濟南一家國企工作的張寶國說,我國大大小小的藥品降價已經(jīng)許多次了,可是大家普遍感覺藥價還是貴。最擔(dān)心的是藥價沒降下來,診療費倒提高不少。

一位省級醫(yī)院的院長告訴記者,醫(yī)院一年的財政投入只有1000萬元左右,還不夠給職工發(fā)兩個月工資。“財政投入不足,醫(yī)院趨利性不變,醫(yī)藥價格改革很可能‘摁下葫蘆起來瓢’,減少的藥品收入總能通過其他渠道補回來,最終還是轉(zhuǎn)嫁到患者頭上。”

房價高——調(diào)控密集出臺能否抑制投機

如果說教育和醫(yī)療領(lǐng)域2009年因為改革轟轟烈烈而令人期待甚至引發(fā)爭議,那么住房領(lǐng)域的“轟轟烈烈”則多少讓人有些無奈。一路飆升的房價除了繼續(xù)讓普通百姓望房興嘆,還讓人平添了這樣的困惑:為什么房價在金融危機中不僅沒有充分調(diào)整,反而升至歷史最高紀(jì)錄?

回望2009年房價走勢可謂扣人心弦:年初,金融危機籠罩下的房價仍處下行通道,人們預(yù)測房價調(diào)整至少將延續(xù)至年中;然而,從3月份開始,全國70個大中城市房屋售價環(huán)比便開始上漲,此時人們還將漲勢喻為“小陽春”;至5月,部分重點城市已迎來“量價齊升”的局面,此后漲勢更一發(fā)不可收拾,至11月,全國70個大中城市房屋售價同比上漲達5.7%。

業(yè)內(nèi)人士指出,房價飆漲背后有多種原因。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月京滬深等一線城市大部分時間當(dāng)月住宅銷售量面積大于當(dāng)月新上市住宅面積,可售住宅庫存量迅速減少導(dǎo)致樓市供應(yīng)量難以滿足需求。中國住宅及房地產(chǎn)協(xié)會副會長顧云昌認(rèn)為,供不應(yīng)求是房價上漲的重要推手。

如何看待這種旺盛的需求?中國指數(shù)研究院指數(shù)研究中心負(fù)責(zé)人張化學(xué)認(rèn)為,其中很大部分是投資投機性需求,這些需求大量涌入房市,嚴(yán)重擠占自住及改善性需求的空間。“目前房價收入比、租售價格比等樓市重要指標(biāo)普遍超過國際警戒線,房價嚴(yán)重偏離普通居民消費需求?!睆埢瘜W(xué)說。

另外,保障性住房建設(shè)滯后也使得住房市場缺乏重要的“平衡器”。盡管四萬億刺激計劃中有相當(dāng)部分資金應(yīng)投資于保障性住房建設(shè),但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至8月底全國保障房建設(shè)資金到位率不足25%,保障性住房建設(shè)落實情況堪憂。

與此同時,房地產(chǎn)開發(fā)商捂盤惜售、囤地倒地、違規(guī)放號等一系列行為,以及年中人們的“通脹”預(yù)期和年底對優(yōu)惠政策到期的“恐慌”等,都為2009年房價非理性上漲推波助瀾。

房地產(chǎn)市場泡沫積聚的跡象引起了決策層高度關(guān)注。12月14日,溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議,就如何促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提出增加供應(yīng)、抑制投機、加強監(jiān)管、力推保障房等四大舉措。這些舉措的背后凸顯一個關(guān)鍵主題——遏制房價過快上漲。

政府有決心、有目標(biāo)、有重點,這多少讓越來越無奈的消費者有了新的希望。人們相信,住房難并非無解,只要措施得力、監(jiān)管到位,實現(xiàn)“居者有其屋”不是夢。

新華社“新華視點”記者

(據(jù)新華社北京12月20日電)


責(zé)任編輯:趙舒文
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