高校黨風廉政建設，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞辦人民滿意的教育這一中心任務，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，建立科學、長效的黨風廉政教育平臺，形成有效、管用的監(jiān)督制度體系。從總體上看，當前高校黨風廉政建設工作形勢是好的，但仍然存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是 對黨風廉政教育重要性的認同感不強。在一項調研中發(fā)現(xiàn)，46.7%的被調查者認為，“在高校需要接受廉政教育的主要對象應該是有權力的人”。不少同志認為廉政教育擠占了業(yè)務工作時間，在參加教育的過程中容易產生“應付”、“疲沓”、“不耐煩”等思想情緒。二是黨風廉政教育方式方法的靈活性不夠、針對性不強。調查顯示，有20%的人認為，現(xiàn)行教育形式陳舊呆板。在一些高校，宣傳輿論陣地尤其是校園網(wǎng)這一新興載體沒有發(fā)揮應有的宣傳教育作用。三是黨風黨紀黨性教育的效果還有待提高。雖然各高校都開展了各種形式的黨風黨紀黨性教育，但調查發(fā)現(xiàn)，不少同志認為作為黨員已經沒有了當年的自豪感，有的干部做一點事都要考慮“回報”，有些重點部門和重點崗位的人員在行使職權時存在隨意性。四是缺乏黨風廉政教育的評價機制。對上級下達的任務，往往是以文件落實文件，習慣于以數(shù)量代替質量，用開了多少次座談會、作了多少場報告、看了多少場教育片、發(fā)了多少冊學習資料等來取代對教育成效的評估。五是監(jiān)督制度體系不夠完善。在設計監(jiān)督制度時，宏觀構建考慮不夠，不能形成一個有效的制度體系。對招生、基建、干部選拔任用、科研經費管理、人事、后勤管理等關鍵點上的工作程序、標準有待進一步規(guī)范。六是監(jiān)督制度體系在服務于發(fā)展方面還不到位。目前偏重于常規(guī)性、專項落實性、事后性、懲處性的監(jiān)督，而事前性、事中性、防范性、圍繞重點工作的效能監(jiān)督偏弱。七是對管理制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查的機制不健全。缺乏應有的督促檢查、信息反饋和責任追究，造成制度的要求與制度的執(zhí)行情況存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象。
高校黨風廉政建設，教育是基礎。筆者認為，要從三個方面加強黨風廉政教育。一要構建完善的黨風廉政教育體系。根據(jù)不同類型人員特點和不同階段的要求，教育體系可分為三個層次：基礎性教育體系，包括黨性修養(yǎng)教育、基礎內容教育、黨紀黨規(guī)教育、反腐倡廉政策形勢教育、廉政文化教育以及其他普及性教育；專項性教育體系，通過校院兩級中心組學習會對主要領導干部進行廉潔從政教育，通過重點部門聯(lián)席會對重點部門、重點崗位人員進行正確行使權力教育，通過開設《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程對學生進行思想道德教育，通過崗前培訓對新教工進行職業(yè)道德教育等；動態(tài)性教育體系，即根據(jù)學校實際和黨風廉政建設的需要，有針對性地開展的教育，在內容和形式上更加靈活。
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