進一步加強務實合作

中俄觀察家都認為，兩國都面臨為國內(nèi)經(jīng)濟建設創(chuàng)造和平國際環(huán)境的共同任務，加強和深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系和睦鄰友好合作關系符合兩國的根本利益。習近平主席對俄羅斯的正式訪問，必將把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作提升到新高度。

首先，繼續(xù)加強兩國在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調(diào)與合作。姜毅指出，金融危機后，世界格局多極化趨勢更加明顯，在這樣一個過程中，中俄兩國如何順應國際形勢的變化，在未來國際格局的重塑中發(fā)出自己的聲音和爭取自身利益，推動國際秩序更加合理與公正，更加平衡，更能反映中俄的意愿和訴求，將成為兩國加強戰(zhàn)略協(xié)作的非常重要的內(nèi)容。

打擊“三股勢力”也是中俄共同面臨的突出問題。繼續(xù)加強兩國在執(zhí)法與安全領域的合作，不僅有利于維護本國安全，同時也對地區(qū)和整個世界的和平作出巨大貢獻。

其次，深化經(jīng)貿(mào)領域的務實合作。進入新世紀以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作日益深化，雙邊貿(mào)易額已從2000年的80億美元增長到2012年的881億美元。展望未來，中俄經(jīng)貿(mào)存在著巨大的發(fā)展空間，前景十分廣闊。

高祖貴說，中俄經(jīng)貿(mào)的互補性很強，潛力巨大。特別是當前世界經(jīng)濟格局和國際能源格局的變動，為中俄加強以能源資源合作為代表的經(jīng)貿(mào)合作提供了動力。以此為動力，加上各自國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，兩國有可能出現(xiàn)不同于以往的新的經(jīng)濟互補性的優(yōu)勢和空間。

能源合作是中俄雙邊貿(mào)易的重要組成部分。俄羅斯油氣資源豐富，是目前世界第一大能源出口國，中國則是世界第二大石油消費國，也是世界第二大石油進口國，石油需求旺盛，這是中俄雙方能源合作的基礎性條件。中俄互為最大鄰國，政治互信水平高，中國能源市場不僅大，也是最穩(wěn)定的市場。當前，中俄之間油氣合作進展順利，水電、核電等也有合作潛力。

高科技的合作。馮玉軍說，未來的國際競爭毫無疑問將在高科技的引領下進行。中俄在不同的科技領域有自己的技術、資金、市場和制造方面的優(yōu)勢，發(fā)揮各自優(yōu)勢，可以進一步推動實施一些如大飛機制造、核能利用、航空航天等領域的戰(zhàn)略合作項目，實現(xiàn)兩國的協(xié)同創(chuàng)新，將是一個重要的增長點。

區(qū)域間合作。俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略與中國振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略有很多契合點。開發(fā)遠東，也為中國在遠東的對外投資帶來了機遇，中國將成為俄遠東開發(fā)戰(zhàn)略的主要外部參與者。將開發(fā)遠東和振興東北更加緊密地結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以滿足未來發(fā)展需要，對兩國意義重大。

對于中俄經(jīng)貿(mào)合作中的一些難點，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李福川認為，盡管中俄貿(mào)易規(guī)模不斷快速擴大，但基本上仍然是兩個平行市場間的貿(mào)易合作。經(jīng)濟一體化是中國的關切，但卻一直未能進入中俄兩國議事日程。因而，勞動力、資本、商品和服務在兩國間無法像自由貿(mào)易協(xié)定國家那樣流動，明顯限制了相互投資和貿(mào)易的發(fā)展。他建議，應共同制定中國與俄白哈關稅同盟的自由貿(mào)易安排，即關稅同盟+1模式。這種安排相當于準自由貿(mào)易區(qū)，只是對勞動力及某些特別服務的流動設立限制。

中俄兩國實行的都是國家調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟，有條件也有必要制定國家間經(jīng)貿(mào)合作綱要文件。他認為，缺少這樣的文件，俄羅斯的社會經(jīng)濟發(fā)展綱要和中國的五年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃無法協(xié)調(diào)發(fā)展，會加大探索經(jīng)濟合作方向和方式的成本，從而失去最好的合作時機。

第三，加強人文交流，加深兩國人民之間的友誼?！叭宋慕涣髟趦蓢P系發(fā)展中可以起到潤滑劑和促進劑的作用?！标愑駱s對記者說，近年來，中俄通過舉辦“國家年”、“語言年”和“旅游年”等活動，有效地促進了兩國人民的友好往來，人民的相互了解和友誼不斷加深。但與此同時，兩國關系中也夾雜了一些不和諧音，比如說“中國威脅論”，中國在遠東地區(qū)搞人口擴張，等等。一些輿論以及心理上的障礙，將會干擾兩國互信，也會影響到經(jīng)貿(mào)領域合作的進一步深入和展開。消除這些誤會，需要進一步加強雙方了解和交流，增信釋疑，擴大社會共識。“人民間的溝通、交往、相知，將為中俄發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系奠定深厚的社會基礎”。 (劉延棠)