俄羅斯教育與科技部部長利瓦諾夫11月21號的會議上宣布全國有41.8萬名3-7歲的適齡兒童無幼兒園可上。根據駐俄羅斯記者燕璽介紹，這一問題在中小城市和農村地區(qū)更為突出。進幼兒園得排隊，除非交付一定的“入園費”。一個入園指標價值3-4萬盧布，有的甚至高達6萬盧布（合約人民幣1.2萬）。

燕璽：像莫斯科這一塊，到了適齡的階段你就得去排隊，如果你想插隊或者是想通過其他途徑，那就得花錢去買指標。不過這兩年莫斯科這邊解決得比較好，最新公布的莫斯科今年是2000人排隊，明年可能就只有600人排隊了。在那些相對經濟條件比較落后的地區(qū)，這個問題比較明顯。

俄羅斯政府為解決全國出生率相對較低的問題，鼓勵年輕夫婦多生孩子。出生率上去了，但是相應的幼兒園教育配套設施沒有跟上。燕璽認為造成俄羅斯入園難主要原因是以國家撥款為主的建立幼兒園方式明顯資金不足，除了這一"硬件問題"，幼兒園教師工資低也一直是難以解決的"軟件問題"。

燕璽：幼兒園主要是靠財政撥款，特別是蘇聯解體以后這塊撥款一直都不太充足，資金缺口比較大，所以設立的幼兒園數量有限。還有，蘇聯解體以后，俄羅斯特別是老師工作環(huán)境都比較差，大中小學老師工資都非常低，更別說幼兒園的老師。師資力量相對比較差，就造成現在整個幼兒園的位置比較少。