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伊核問(wèn)題新一輪談判有難度

www.strategicstaff.net?2012-06-15 11:23? 唐志超?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

歐盟即將實(shí)施全面石油禁運(yùn),伊朗堅(jiān)守鈾濃縮權(quán)利

伊核問(wèn)題各方將于6月18日和19日即將在莫斯科再次談判,而歐盟7月1日起將對(duì)伊朗實(shí)施全面石油禁運(yùn)。伊朗首席核談判代表賈利利13日說(shuō),如果西方國(guó)家誤判形勢(shì),新一輪談判不會(huì)產(chǎn)生任何結(jié)果。從目前情況看,談判顯然比取得突破更重要。

伊朗與六國(guó)今年以來(lái)已舉行兩輪談判,核心議題是伊朗鈾濃縮問(wèn)題。伊朗外長(zhǎng)薩利希13日在與到訪的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫共同出席記者會(huì)時(shí)表示,伊核問(wèn)題談判“處在正確的軌道上,我們希望莫斯科會(huì)談具有建設(shè)性,對(duì)會(huì)談感到樂(lè)觀”。拉夫羅夫表示“伊方對(duì)找到解決問(wèn)題的辦法感興趣”。

俄羅斯對(duì)本次在莫斯科舉行的會(huì)談寄予較大希望。俄外交部強(qiáng)調(diào)說(shuō),本次會(huì)晤應(yīng)成為伊核問(wèn)題談判的重要階段。莫斯科支持用外交手段解決伊核問(wèn)題,并希望莫斯科會(huì)議的參加國(guó)能夠進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話。

拉夫羅夫13日表示,俄羅斯反對(duì)對(duì)伊朗采取單方面制裁。俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家鮑里斯·沃爾洪斯基指出,西方的制裁只是政治伎倆,而且動(dòng)用了比外交施壓更有力的手段:壟斷油輪保險(xiǎn)市場(chǎng)的歐盟保險(xiǎn)公司拒絕給運(yùn)輸伊朗石油的油輪投保,迫使一些亞洲國(guó)家不管愿不愿意都不得不開(kāi)始減少進(jìn)口伊朗石油。

中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理馬朝旭13日在莫斯科與俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫舉行磋商。雙方就伊朗核問(wèn)題特別是即將舉行的莫斯科對(duì)話會(huì)深入交換了意見(jiàn)。中方希望有關(guān)各方相互包容,照顧彼此關(guān)切,致力于推動(dòng)莫斯科對(duì)話會(huì)取得進(jìn)展,把握對(duì)話與談判的大方向。中方一貫致力于勸和促談,將繼續(xù)與各方一道,為通過(guò)外交手段和平解決伊核問(wèn)題作出不懈努力。

伊朗首席核談判代表賈利利13日在伊朗議會(huì)發(fā)表演講,陳述伊朗當(dāng)前在核問(wèn)題上的基本立場(chǎng)。賈利利說(shuō),伊朗視鈾濃縮為自己不可剝奪的權(quán)利,在這一問(wèn)題上不會(huì)作出妥協(xié)。

歐盟外交事務(wù)與安全政策高級(jí)代表阿什頓此前在巴格達(dá)談判中代表六國(guó)提出方案,要求伊朗停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾,作為回報(bào),西方國(guó)家將為伊朗提供醫(yī)用同位素以及民航客機(jī)部件等。伊朗表示這一方案有失偏頗,無(wú)法接受,同時(shí)要求西方國(guó)家采取措施減少對(duì)伊朗實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁,但西方國(guó)家未予同意。

有分析認(rèn)為,賈利利的表態(tài)為莫斯科會(huì)議能否取得成果投下陰影。當(dāng)下伊朗國(guó)內(nèi)政治氣候使得對(duì)外在核問(wèn)題上難以顯示靈活性。

按照計(jì)劃,歐盟將從7月1日起對(duì)伊朗實(shí)施全面石油禁運(yùn)。伊朗國(guó)際問(wèn)題分析人士巴萬(wàn)德認(rèn)為,要使莫斯科會(huì)議取得進(jìn)展,俄羅斯就必須鼓勵(lì)各方在先前立場(chǎng)的基礎(chǔ)上作出調(diào)整。但一位歐盟高級(jí)外交官則認(rèn)為,莫斯科會(huì)議“現(xiàn)在來(lái)看,并不是能不能取得突破的問(wèn)題,而是如何保持正式接觸,以最終實(shí)現(xiàn)突破”。

華盛頓智庫(kù)新美國(guó)安全中心最近發(fā)表一份名為《風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)抗》的報(bào)告,分析伊朗核問(wèn)題以及美國(guó)與以色列的對(duì)策。由于新美國(guó)安全中心在華盛頓被視為對(duì)奧巴馬政府具有重要影響的智庫(kù),其意見(jiàn)值得關(guān)注。

報(bào)告認(rèn)為,伊朗至少還要有一年才能發(fā)展出核武器,美國(guó)與以色列決策者應(yīng)將防止伊朗開(kāi)發(fā)出核武作為當(dāng)務(wù)之急,同時(shí)應(yīng)避免采取“任何限制外交選項(xiàng)的行動(dòng)”。報(bào)告特別提出,美以不應(yīng)劃出“外交紅線”,如堅(jiān)持伊朗停止所有在國(guó)內(nèi)的鈾濃縮活動(dòng),從而妨礙對(duì)伊核問(wèn)題的“創(chuàng)造性解決”。報(bào)告認(rèn)為,如果給予伊朗放松制裁、保證不武力推翻其政權(quán)、尊重其享有《不擴(kuò)散核武器條約》所規(guī)定的權(quán)利等“足夠的好處”,伊朗有可能與六國(guó)“不失顏面地”達(dá)成最終協(xié)議。

歐盟與俄羅斯關(guān)系研究中心主任弗瑞澤·卡梅倫13日在《戰(zhàn)略歐洲》雜志上撰文稱,伊核問(wèn)題的“解鈴人”主要還是美國(guó)。伊朗領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心發(fā)生政權(quán)更迭,這正是美國(guó)和以色列鼓動(dòng)的事情。但是美國(guó)和伊朗40多年來(lái)都沒(méi)有外交關(guān)系。歐盟的作用應(yīng)該是鼓勵(lì)美國(guó)更直接地與伊朗接觸,歐盟應(yīng)該為各方制定合適的對(duì)話框架。

弗瑞澤·卡梅倫說(shuō),如果要伊朗脫離“核道路”,就必須“正視伊朗對(duì)安全、政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)切”,看到伊朗要成為地區(qū)大國(guó)的訴求,并給予更大程度的理解。在此基礎(chǔ)上,如果歐盟就伊核問(wèn)題對(duì)話制定出恰當(dāng)?shù)目蚣?,同時(shí)向伊朗提供具有吸引力的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)援助,伊核問(wèn)題就有望取得更多的進(jìn)展。

(本報(bào)記者牟宗琮、孫天仁、施曉慧、王恬、李琰)

  • 責(zé)任編輯:林晨
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