2011年8月23日，日本東富士訓(xùn)練靶場(chǎng)，陸上自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行演習(xí)時(shí)發(fā)射反坦克火箭

日本政府27日召開(kāi)安全會(huì)議，同意放寬武器出口限制，允許日本參與武器研發(fā)和生產(chǎn)的國(guó)際合作以及以人道與和平為原則的國(guó)際援助。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修說(shuō)，放寬武器出口限制后，日本政府將通過(guò)約定等方式，嚴(yán)格管理武器出口，以避免違背初衷的其他用途。

推行武器出口新標(biāo)準(zhǔn)

27日安全會(huì)議由日本首相野田佳彥主持。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修說(shuō)，在國(guó)際和平合作和人道主義援助亟須更有效應(yīng)對(duì)措施的背景下，政府決定推行武器出口新標(biāo)準(zhǔn)。

藤村修說(shuō)，國(guó)際社會(huì)面臨巨大變革，日本應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)間合作，也有必要加強(qiáng)與其他在安全層面存在合作關(guān)系的國(guó)家協(xié)作。同這些國(guó)家一起推進(jìn)裝備研發(fā)生產(chǎn)，有助提升日本國(guó)防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)，降低成本。

對(duì)放寬武器出口可能帶來(lái)的問(wèn)題，藤村修解釋?zhuān)毡菊畬⒑瓦M(jìn)口方政府達(dá)成約定，以期嚴(yán)格控制。比如，進(jìn)口方要把日方出口武器轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó)，必須先征得日本同意；對(duì)方如不具備防止進(jìn)一步出口的相關(guān)健全制度，日本將不予出口。

放寬出口限制敏感

共同社報(bào)道，基于第二次世界大戰(zhàn)后的日本和平憲法，放寬出口限制頗為敏感。

二戰(zhàn)后，日本1967年生效“武器出口三原則”，禁止日本向共產(chǎn)主義陣營(yíng)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)決議列入武器禁運(yùn)清單的國(guó)家和國(guó)際沖突當(dāng)事國(guó)或有沖突風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家出口武器。

1976年，當(dāng)時(shí)的三木武夫內(nèi)閣增補(bǔ)上述原則，實(shí)質(zhì)上接近于全面禁止武器出口。

藤村修在27日說(shuō)，“武器出口三原則”是日本基于和平國(guó)家基本理念制定的標(biāo)準(zhǔn)，政府將繼續(xù)謹(jǐn)慎對(duì)待武器出口。 共同社解讀，放寬武器出口后，日本將能在自衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)，提供類(lèi)似重型建筑機(jī)械和防護(hù)背心等裝備。先前，這類(lèi)物品被歸類(lèi)于武器物資，禁止外運(yùn)。

陳立希（新華社專(zhuān)稿）

分析

日軍工企業(yè)借機(jī)“走出去”

日本新聞網(wǎng)認(rèn)為，日本放寬武器出口的最大目的，是讓本國(guó)軍工企業(yè)進(jìn)一步參與國(guó)際交易，讓軍工技術(shù)通過(guò)對(duì)外合作擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，提升日本軍工的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

路透社解讀，放寬武器出口的一種可能結(jié)果是，日本三菱重工業(yè)公司將能夠參與美國(guó)洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目。

本月20日，日本政府宣布把美制F-35A型戰(zhàn)機(jī)作為航空自衛(wèi)隊(duì)下一代主力戰(zhàn)機(jī)，計(jì)劃總共采購(gòu)42架，耗資預(yù)計(jì)超過(guò)70億美元。先前，由于國(guó)內(nèi)訂單數(shù)量有限，軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限，軍備產(chǎn)品采購(gòu)成本也相應(yīng)較高。放寬出口，不僅可望幫助削減產(chǎn)品成本，也能帶來(lái)不錯(cuò)收益。

陳立希（新華社專(zhuān)稿）