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【關(guān)稅觀察】關(guān)稅給美國(guó)帶來(lái)的風(fēng)暴,才剛剛開(kāi)始

2025-04-07 14:10:05?作者:?來(lái)源:玉淵譚天  責(zé)任編輯:周冬   我來(lái)說(shuō)兩句

這幾天,針對(duì)特朗普濫施關(guān)稅的行為,美國(guó)上下正在開(kāi)展一場(chǎng)“自救運(yùn)動(dòng)”:

| 美國(guó)民眾除了加緊囤貨之外,還涌上街頭,抗議特朗普的關(guān)稅政策;

一批來(lái)自科技和金融行業(yè)的知名人士也在組團(tuán)前往特朗普的海湖莊園,希望和特朗普就其全面征收關(guān)稅一事進(jìn)行常識(shí)性討論。

然而,面對(duì)美國(guó)各階層的呼聲,特朗普是這樣回應(yīng)的:

這是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命,我們一定會(huì)贏。盡管不容易還是要挺住,最終結(jié)果將會(huì)是歷史性的。

“ 挺住”一詞可以反映出,美國(guó)這步“險(xiǎn)棋”的陣痛不可謂不大。

那為什么特朗普政府仍要 冒天下之大不韙,大打關(guān)稅戰(zhàn)?

幾組數(shù)據(jù), 很能說(shuō)明問(wèn)題。

這幾天,美股大崩盤(pán),3日至4日,僅僅兩天之內(nèi),美股市場(chǎng)就蒸發(fā)超6萬(wàn)億美元。上周,道瓊斯工業(yè)指數(shù)累計(jì)下跌7.82%,標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)下跌9.08%,納斯達(dá)克指數(shù)累計(jì)下跌10.02%。

其中,蘋(píng)果、微軟、亞馬遜、特斯拉、Meta、英偉達(dá)、谷歌等美股“七巨頭”的市值總共損失1.8萬(wàn)億美元。

從歷史來(lái)看,特朗普面對(duì)這種情況,的確有一些“經(jīng)驗(yàn)”。

拿2018年來(lái)說(shuō)。這一年,美股至少經(jīng)歷過(guò)3次大的波動(dòng),每一次,都與特朗普政府當(dāng)時(shí)的政策有關(guān):

| 2018年2月,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù) 出現(xiàn)單日下跌1175點(diǎn),創(chuàng)下當(dāng)時(shí)的 歷史 最大 單日 跌幅 。

2018年9月底到10月第二周, 從高點(diǎn)計(jì)算,美股三大指數(shù)下跌最高達(dá)10%左右,蘋(píng)果、亞馬遜等科技企業(yè)股價(jià)大幅 下挫。

2018年12月,道瓊斯指數(shù)出現(xiàn)單日下跌653點(diǎn),標(biāo)普500指數(shù)接近熊市區(qū)域。

特朗普政府的動(dòng)向,也引發(fā)了美國(guó)資本市場(chǎng)的擔(dān)憂。

對(duì)于這些波動(dòng),特朗普政府當(dāng)時(shí)的話術(shù),與今天相似——時(shí)任白宮發(fā)言人提到,“總統(tǒng)聚焦在美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依舊異常強(qiáng)健?!?/p>

換句話說(shuō),就是沒(méi)什么影響。但事實(shí),真是這樣的嗎?

拿2018年12月的這次股市崩盤(pán)來(lái)說(shuō)。這是除疫情沖擊之外,特朗普上一任期間股市下跌最嚴(yán)重的一次。

譚主通過(guò)大數(shù)據(jù)手段,統(tǒng)計(jì)美國(guó)各地媒體和社交媒體對(duì)這次股市崩盤(pán)的討論,發(fā)現(xiàn)加州的討論熱度很高。

加州,有一個(gè)特殊的群體——科技企業(yè)。特別是加州的科技初創(chuàng)企業(yè),其融資水平在全美名列前茅。

2018年12月的這次股市崩盤(pán),對(duì)于這個(gè)群體來(lái)說(shuō),不是什么容易修復(fù)的沖擊,而是毀滅性的打擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì),很多原本計(jì)劃在2018年底或2019年初上市的加州科技企業(yè),當(dāng)時(shí)都不得不推遲上市。

這些企業(yè)原本備受美國(guó)資本市場(chǎng)期待,Uber是其中一個(gè)代表。

2018年,美國(guó)資本市場(chǎng)認(rèn)為,Uber的上市將是2014年以來(lái)美國(guó)交易所規(guī)模最大的IPO。

但2019年年中,Uber最終上市后,表現(xiàn)始終勉強(qiáng),出現(xiàn)了一些聲音認(rèn)為,Uber等公司“幾乎沒(méi)什么價(jià)值”。

從Uber的例子中可以管窺,這次的崩盤(pán),深深傷害了美國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)。這種傷害,是長(zhǎng)期的,甚至是不可扭轉(zhuǎn)的。

類似的情況,其實(shí)也出現(xiàn)在和關(guān)稅戰(zhàn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

特朗普第一任期時(shí),主動(dòng)挑起對(duì)華貿(mào)易摩擦,而中國(guó)選擇對(duì)美國(guó)大豆等商品加征25%的關(guān)稅,作為反制。

當(dāng)年(2018年),美國(guó)對(duì)華大豆出口量暴跌約70%,受此拖累,那一年美國(guó)大豆出口額暴跌約40億美元,大豆期貨價(jià)格也降至9年來(lái)最低水平。就在2020年,美國(guó)大豆出口額又上升至255億美元,超過(guò)了貿(mào)易戰(zhàn)前的水平。

從賬面數(shù)據(jù)來(lái)看,加征關(guān)稅帶來(lái)的影響,是可以被“抹平”的。也就是說(shuō),如果帶著“長(zhǎng)期主義”眼光去看待一些數(shù)據(jù)指標(biāo),關(guān)稅帶來(lái)的影響似乎并不是不可接受的。

事實(shí)上,這也是特朗普和他的團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)“忍一忍”的原因——大豆出口的回升似乎就是例證。

但這組數(shù)據(jù)之下,還有一些其他人沒(méi)有看到的數(shù)據(jù):

2018年,美國(guó)中西部6個(gè)州的農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)率上升30%,許多農(nóng)民認(rèn)為,他們正在經(jīng)歷“最艱難的時(shí)刻”。2019年,這樣的趨勢(shì)并沒(méi)有得到緩解,當(dāng)年,美國(guó) 農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)率上升20%。

從下跌到恢復(fù),數(shù)據(jù)回來(lái)了,但很多美國(guó)人的生活,回不來(lái)了。

這也意味著,雖然行業(yè)的規(guī)模沒(méi)有變,但有一批人永遠(yuǎn)失去了參與工作的機(jī)會(huì),在這個(gè)過(guò)程中,大的企業(yè)主抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng),他們會(huì)吞并一些小的參與主體,這變相破壞了行業(yè)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

這樣的例子,在制造業(yè)體現(xiàn)得更為明顯。事實(shí)上,在利用關(guān)稅解決制造業(yè)問(wèn)題上,特朗普政府有一套更加完備的敘事:

加征關(guān)稅,會(huì)讓外國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本變高,由此,無(wú)論是美國(guó)企業(yè)還是外國(guó)企業(yè),都會(huì)來(lái)美國(guó)本土進(jìn)行投資、生產(chǎn),這會(huì)帶動(dòng)就業(yè),培育更多產(chǎn)業(yè)工人,到時(shí)候,美國(guó)的制造業(yè)會(huì)被重建,美國(guó)經(jīng)濟(jì)“空心化”的問(wèn)題也會(huì)得到逐步解決,“鐵銹帶”也不再“生銹”。

特朗普一直想宣揚(yáng),這樣的做法是有效的:

2018年3月,特朗普政府宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收25%的關(guān)稅。關(guān)稅實(shí)施后,進(jìn)口減少導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格上漲。當(dāng)年,美國(guó)鋼鐵行業(yè)公司的賬面數(shù)據(jù)都很好看——美國(guó)鋼鐵公司的 凈銷售額從上年的 122.5億美元升至141.8億美元。

美國(guó)鋼鐵公司還宣布 了重啟伊利諾伊州的 工廠。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年3月至2019年3月期間,美國(guó)鋼鐵廠增加了4800個(gè)就業(yè)崗位。

鋼鐵公司變好,鋼鐵行業(yè)變好,工廠重啟,增加就業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)……聽(tīng)起來(lái),所有的事情都在按照特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)宣稱的“劇本”在發(fā)展。

但特朗普政府沒(méi)有講的,是這個(gè)故事的下半章:

鋼鐵價(jià)格的上漲,導(dǎo)致汽車、機(jī)械、建筑等行業(yè)的成本上升。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2018年鋼鋁關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)下游制造業(yè)反而損失了7.5萬(wàn)個(gè)崗位。

當(dāng)時(shí),美媒就報(bào)道過(guò)一家美國(guó)企業(yè)的故事。這家企業(yè)名叫“美國(guó)的酒桶”,它是美國(guó)唯一的不銹鋼啤酒桶制造商。多年以來(lái),這家公司一直都在使用美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材。但關(guān)稅政策的出現(xiàn),讓他們變得用不起美國(guó)鋼了。

為了應(yīng)對(duì)關(guān)稅帶來(lái)的上漲,這家公司不得不裁掉三分之一的工人以維持運(yùn)營(yíng)。

美媒用了一句很形象的話進(jìn)行了概括:

特朗普征收鋼鐵關(guān)稅,保護(hù)了鋼鐵制造商雇傭的14萬(wàn)工人,但這些關(guān)稅也懲罰了以鋼鐵為原料的各行業(yè)中的650萬(wàn)人。

事實(shí)上,關(guān)稅也并沒(méi)有“保護(hù)”美國(guó)的鋼鐵行業(yè)。

到2023年,美國(guó)鋼鐵公司宣布,無(wú)限期關(guān)停伊利諾伊州的工廠;

到2024年,由于近年來(lái)持續(xù)虧損,鋼鐵產(chǎn)量和股票市值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他美國(guó)同類公司,美國(guó)鋼鐵公司差一點(diǎn)賣(mài)給日本制鐵公司。

美國(guó)鋼鐵行業(yè)的困境,是多重因素影響下的結(jié)果。這些,都是特朗普政府在宣揚(yáng)關(guān)稅政策時(shí),沒(méi)有講出的事實(shí)。

關(guān)稅會(huì)給美國(guó)民眾帶來(lái)的痛苦,不止顯現(xiàn)在賬面上, 美國(guó)密歇根大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策教授賈斯汀·沃爾弗斯舉了這樣一個(gè)例子:

2018年,特朗普的關(guān)稅政策導(dǎo)致洗衣機(jī)的價(jià)格上漲近100美元,因此,很多家庭選擇繼續(xù)使用他們老化的機(jī)器,但這帶來(lái)一系列新的成本——老化機(jī)器的噪音、洗滌后烘干效果很差的衣物,以及更高的水費(fèi)和電費(fèi)賬單。關(guān)稅的總成本不僅僅是從你賬戶支出的金額,還包括它們迫使你做出的決定,這些決定會(huì)引發(fā)新的成本。

他總結(jié)道,關(guān)稅會(huì)從根本上重塑美國(guó)人的生活。

到底將會(huì)如何重塑,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒(méi)有詳細(xì)分析。如果只是忍受噪音,如果只是多擰干一次衣服,這些,想來(lái)美國(guó)民眾尚且可以接受。但如果是其他的改變,那美國(guó)民眾,還能接受嗎?

無(wú)論是美國(guó)民眾的抗議聲、還是經(jīng)濟(jì)晴雨表的數(shù)字波動(dòng)、再到行業(yè)指標(biāo)的起起落落,這場(chǎng)風(fēng)暴是由表及里,牽涉到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的方方面面,風(fēng)暴,才剛剛開(kāi)始。

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