十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確要求，要“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”。這充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家對(duì)基層治理一以貫之的高度重視，指明了城鄉(xiāng)基層治理的方向和路徑。要做好基層治理的發(fā)展和推進(jìn)，基層黨建是關(guān)鍵。黨建不僅要從法治方面進(jìn)行正確引領(lǐng)，更要從思想道德教育、群眾能力、基層經(jīng)濟(jì)、基層監(jiān)督能力等方面進(jìn)行引領(lǐng)。

基層黨建的水平直接影響城鄉(xiāng)基層治理的質(zhì)量，城鄉(xiāng)基層治理的效果又影響著黨在基層執(zhí)政根基。城鄉(xiāng)基層治理能力的提升與發(fā)展離不開(kāi)基層黨建的引領(lǐng)，我們要牢固樹(shù)立黨建引領(lǐng)基層治理的信念，通過(guò)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新治理制度、提升治理能力，才能更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，以期達(dá)到提升群眾的安全感、幸福感、獲得感，降低和減少群眾的煩心事、揪心事和操心事。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，對(duì)城鄉(xiāng)基層治理全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)有效途徑激發(fā)居民自治能力、提升群眾參與能力，實(shí)現(xiàn)政府治理和居民自治的良性互動(dòng)，來(lái)達(dá)到城鄉(xiāng)基層治理的新高度。

群眾是城鄉(xiāng)基層治理的重要力量，群眾參與是城鄉(xiāng)基層治理的主要方式之一，我們要尊重和發(fā)揮人民群眾的主體作用，動(dòng)員群眾，讓群眾參與到城鄉(xiāng)基層治理工作中來(lái)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升基層治理能力，借助城鄉(xiāng)社區(qū)各類(lèi)社會(huì)組織的作用，發(fā)展居民自治。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下形成政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。通過(guò)各方力量的相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)、與居民之間的良性互動(dòng)，達(dá)到政府參與、社會(huì)協(xié)同、居民自治的和諧局面，做到全面服務(wù)群眾，夯實(shí)基層治理根基。

萬(wàn)丈高樓平地起，城鄉(xiāng)基層治理就像是打地基，是國(guó)家治理的重中之重。基層黨委要發(fā)揮引領(lǐng)作用，為城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理新格局作出貢獻(xiàn)。